溫家寶稱，此次國有商業(yè)銀行改革與以往不同，其目標是要使國有商業(yè)銀行走市場化的道路，推進產(chǎn)權(quán)制度的改革，推進公司治理結(jié)構(gòu)的改革，真正把國有商業(yè)銀行變成現(xiàn)代的商業(yè)銀行。

　　溫家寶說，這些年國有商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況有所進步，但是存在的問題依然是嚴重的。首先是不良資產(chǎn)的比重比較高，四家國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)高達百分之二十，接近二萬億元人民幣。第二，資本充實率比較低。第三，實現(xiàn)盈利狀況也不夠好。

　　溫家寶表示，國有商業(yè)銀行根本的原因在機制、在體制。這次中央決定要對中國銀行和中國建設(shè)銀行實行股份制改造，并且注資四百五十億美元。

　　溫稱，兩個銀行的負責(zé)人必須對國家的注資實行保全，也就是保值增值。同時，要擔(dān)負起降低不良資產(chǎn)的責(zé)任。溫家寶表示，改革的關(guān)鍵在管理和隊伍。