根據(jù)本報(bào)樓宇熱線接投訴情況統(tǒng)計(jì)，在消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問題中，對(duì)商品房的投訴占了很大比例，其中的焦點(diǎn)又主要集中在房屋質(zhì)量上，并且質(zhì)量問題的種類也五花八門。反映最多的是一些質(zhì)量通病，如滲漏、粉刷起殼、開裂等，影響使用，給老百姓的生活帶來了無休止的麻煩。
讀者丁先生于2000年購(gòu)買了位于福州路某花園的房屋一處，合同約定交房時(shí)間是2000年10月31日，開發(fā)商于同年12月21日通知丁先生，于10日內(nèi)辦理接房手續(xù)。但丁先生在接房時(shí)發(fā)現(xiàn)，采暖設(shè)備尚未安裝。在2001年上半年，開發(fā)商安裝的采暖設(shè)備，熱介質(zhì)管安裝過墻后，管體兩側(cè)的管壁基本上相接（如圖一），導(dǎo)致熱介質(zhì)難以正常運(yùn)行。另外，丁先生的房子還存在煤氣設(shè)施配套不全、上水配置不到位、廚房、衛(wèi)生間未安裝水盆墻體表面嚴(yán)重開裂、多處漏水等質(zhì)量問題。因?yàn)樵谏鲜鰡栴}上始終未能與開發(fā)商達(dá)成一致，丁先生的房子至今沒有入住。
讀者吳先生撥打樓宇熱線2933513反映，他購(gòu)買的位于海爾路上的房子，為一梯兩戶式結(jié)構(gòu)，在去年房屋交付時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩戶對(duì)門處的走廊上方，墻壁出現(xiàn)裂縫，且該樓座每一層都是如此，且裂縫有越來越大的趨勢(shì)（如圖二）。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，出現(xiàn)這種情況，可能是建筑商在蓋房時(shí)偷工減料造成的，也可能和地質(zhì)沉降有關(guān)，解決起來比較困難。
房子有這樣那樣的問題，是該找賣房的開發(fā)商，還是管房子的物業(yè)公司，或是蓋房子的建筑商？在建設(shè)部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》（建質(zhì)200418號(hào)），對(duì)住宅工程質(zhì)量的防范、保修、檢測(cè)、仲裁等問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
有毛病就找開發(fā)商在《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中，明確了建設(shè)單位（含開發(fā)企業(yè)，下同）是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任者，對(duì)建設(shè)的住宅工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
開發(fā)企業(yè)應(yīng)在房屋銷售合同中明確因住宅工程質(zhì)量原因所產(chǎn)生的退房和保修的具體內(nèi)容以及保修賠償方式等相關(guān)條款。保修期內(nèi)發(fā)生住宅工程質(zhì)量投訴的，由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)查明責(zé)任，并組織有關(guān)責(zé)任方解決質(zhì)量問題。
暫時(shí)無法落實(shí)責(zé)任的，開發(fā)企業(yè)也應(yīng)先行解決，待質(zhì)量問題的原因查明后，由責(zé)任方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。換言之，房子要是出了質(zhì)量問題，無論是否在保修期內(nèi)，業(yè)主都可以去找開發(fā)商。有爭(zhēng)議專業(yè)機(jī)構(gòu)來解決
質(zhì)量問題的解決難免出現(xiàn)爭(zhēng)議，那時(shí)找誰(shuí)去喊冤呢？《意見》中對(duì)此也有相應(yīng)條款：建設(shè)行政主管部門要培育和發(fā)展住宅工程質(zhì)量評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)用戶與開發(fā)企業(yè)對(duì)住宅工程的質(zhì)量問題存在較大爭(zhēng)議時(shí)，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。逐步建立住宅工程質(zhì)量評(píng)估和工程質(zhì)量保險(xiǎn)相結(jié)合的工程質(zhì)量糾紛處理仲裁機(jī)制。事先防范靠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
任何問題都應(yīng)該盡量防患于未然，住宅的質(zhì)量問題也不例外�！兑庖姟芬蠼ㄔO(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的過程控制和驗(yàn)收管理。在工程建設(shè)中，要保證合理工期、造價(jià)和住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更已審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件等。
監(jiān)督把好驗(yàn)收關(guān)
《意見》指出：監(jiān)管單位應(yīng)針對(duì)工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，工序質(zhì)量驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下道工序。要將住宅工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用功能和建筑材料對(duì)室內(nèi)環(huán)境的污染作為監(jiān)理工作的控制重點(diǎn)，并按有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)理和見證取樣工作，特別是要做好廁浴間蓄水試驗(yàn)等重要使用功能的檢查工作。
建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理，將竣工驗(yàn)收備案情況及時(shí)向社會(huì)公布。單體住宅工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的，不得進(jìn)行住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收。住宅工程經(jīng)竣工驗(yàn)收備案后，方可辦理產(chǎn)權(quán)證。本報(bào)記者
