抵制市場交易中的各種違反誠實信用原則的行為,進一步推動全社會共同關注消費者權益,按照誠信原則解決消費者面臨的問題,力爭形成全社會共同維護消費者權益的新機制。
從這些表述中,我們可以理解對于“誠信”而言,“維權”是一種促進其的具體手段。結合房地產業(yè)的實際情況,我們可以發(fā)現,如果僅僅從道德自律的層面,來約束房地產企業(yè),加強行業(yè)誠信建設,那很難在短時間內實現市場的誠信。一位從事地產行業(yè)多年的開發(fā)商曾談到:不誠信是需要代價的。在發(fā)達國家,如果一個商人背離了誠信原則,那面對的懲罰可能是幾十年甚至是終生的。誠信是中國傳統文明的重要組成部分之一。在古代,人們把一個人是否誠實守信看作評價一個人的重要標準。但在現代社會,首先,我們要考慮的是一種規(guī)范化的模式,并以這樣的模式規(guī)范于每一個人,每一個行業(yè)。誠信也應有實際操作的性,而不能總歸于泛泛的道德風尚上。在2003年,最高法院公布的“商品房買賣合同糾紛司法解釋”中,我們可以清晰地看到:包括商品房銷售廣告房屋面積縮水、商品房的交付使用及風險承擔、商品房質量等方面都以司法形式,給予購房者以明確的規(guī)定與保護。而這種保護的效力在實際生活中是遠比開發(fā)商的承諾更有效,也更有力。
同時在企業(yè)的行為中,我們也注意到更為具體、具有可操作性的誠信承諾也慢慢出現。交運山莊在2003年設置工程義務監(jiān)督員。這些工程義務監(jiān)督員們來自小區(qū)的業(yè)主中,基本各個樓座、各個戶型都有代表。這一舉措在青島市的開發(fā)建設企業(yè)當中尚屬首例。對此交建公司總經理劉永康表示:“工程義務監(jiān)督員,賦予他們監(jiān)督、檢查、建議的權力,就是要充分利用社會監(jiān)督這只手,來與開發(fā)商一同把握工程的建設過程,提高建筑質量!惫疽(guī)定,施工現場的工程部人員要積極配合監(jiān)督員的檢查,認真對待、處理他們提出的每一條問題和建議,并在最短的時間內給予解決和答復。像交運山莊這樣的模式,可以說在與購房者的互動上走出了積極的一步,誠信趨于制度化。
誠信檔案何時發(fā)揮威力
在誠信體系建設中,信用檔案的建立是最為直接反映企業(yè)誠信度的管理體系。從2002年起,建設部就加快了房地產企業(yè)的信用管理體系的建設。2002年8月,建設部印發(fā)《關于建立房地產企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統的通知》,對建立全國房產信用檔案工作做了統一部署,2003年開始著手建立房地產企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統。
為滿足更廣泛的投訴和查詢需求,2003年初,建設部再次發(fā)文《關于加快建立和完善房地產信用檔案的通知》,該通知要求在2003年6月底前,全國各省、自治區(qū)、建設廳、直轄市建委(開發(fā)辦),房地局將所轄區(qū)內所有的房地產企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員都納入到信用系統,通過中國住宅與房地產信息網實現部、省、市三級信用系統聯通。這一舉措,對推進地產業(yè)信用公示的全面啟動有著重大意義。
據介紹,房地產信息檔案覆蓋了房地產行業(yè)所有企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息管理系統。凡是房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、中介服務機構及執(zhí)(從)業(yè)人員,不論其所在地域、資質等級、登記注冊類型、規(guī)模大小,都是該信用檔案監(jiān)督的對象。中國住宅與房地產信息網已錄入了全國58家資質為一級的房地產價格評估機構,40家一級資質的物業(yè)管理企業(yè)和266家一級房地產開發(fā)企業(yè)的信用信息,其他的企業(yè)也將陸續(xù)錄入。買房人可在這個信用系統中查到房地產企業(yè)基本情況、業(yè)績及良好行為記錄、不良行為記錄、公眾投訴及處理情況等。如針對違規(guī)開發(fā),虛假廣告問題,記錄每個在建地產項目的預售許可證等“五證”的詳細情況,對應到了每個棟號,信息翔實。近期,根據省建設廳的要求,青島市也正在為全市房地產企業(yè)建立信用檔案,并逐步上網發(fā)布。今后,購房者只要登陸山東住宅與房地產信息網,便可查閱房地產開發(fā)商、中介等的有關情況,了解“賣方”信用情況,并可在網上投訴“賣方”。
根據要求,山東省所有房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介服務機構、物業(yè)管理企業(yè)(統稱“房地產企業(yè)”)和房地產估價師、房地產經紀人、房地產經紀人協理等專業(yè)人員(統稱“執(zhí)(從)業(yè)人員”)都將建立房地產信用檔案。建立房地產信用檔案系統后,除便于社會公眾查詢房地產信用信息和投訴違法違紀行為,也利于政府部門對房地產市場的監(jiān)管,促進提高整個房地產業(yè)的誠信度和服務水平。目前,我市已有35家房地產開發(fā)商的″信用資料″在網上公布。記者也登陸了“中國房地產信用檔案網(
w ww.realestate.gov.cn)”與“山東住宅與房地產信息網( h ttp://w w
w .sdzzfdc.gov.cn
/)”,查閱了青島登記開發(fā)商的資料。可以說,隨著網絡技術的發(fā)展與普及,房地產信用系統會更加簡單、實用。
在一年一度的3•15到來之前,為了使今年的主題:“誠信•維權”,更具有實際意義,我們也推出了一些活動,希望能與讀者共同為青島房地產市場誠信機制的建立發(fā)揮作用。
本期我們設計了一個青島房地產誠信有獎調查問卷,希望能從房地產的各個環(huán)節(jié),對青島房地產的誠信度作出一個評估。另外,我們的樓宇熱線也將接受廣大讀者與購房者的投訴,征求“房地產誠信線索”。