新華網(wǎng)北京2月13日電
國(guó)務(wù)院13日在京召開(kāi)第二次廉政工作會(huì)議。溫家寶總理在講話中強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效,感受到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
國(guó)務(wù)院副總理黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉,國(guó)務(wù)委員周永康、曹剛川、唐家璇、陳至立出席會(huì)議。會(huì)議由國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏主持。監(jiān)察部、教育部、建設(shè)部、國(guó)資委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上分別發(fā)言。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正,中共中央書(shū)記處書(shū)記何勇應(yīng)邀出席會(huì)議。
溫家寶指出,國(guó)務(wù)院高度重視廉政建設(shè)和反腐敗工作。本屆政府修訂的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,突出強(qiáng)調(diào)實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)提出了“六點(diǎn)要求”。國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議,全面部署了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。一年來(lái),各地方、各部門(mén)按照中央的部署和要求做了大量工作,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。2004年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范從政行為;繼續(xù)加大違紀(jì)違法案件查辦力度,堅(jiān)決懲處腐敗分子;繼續(xù)做好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)體制創(chuàng)新和制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供保證。
溫家寶說(shuō),今年要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政工作的重要內(nèi)容,務(wù)必取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
第一,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。集中力量圍繞解決損害群眾利益的八個(gè)方面突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,做到“四個(gè)堅(jiān)決糾正”,加大“四項(xiàng)工作”力度。要堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。要加大治理教育亂收費(fèi)力度;加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度;加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度;加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度。
第二,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有政府工作人員都要學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)法、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法和城市房屋拆遷條例等法律法規(guī),做到依法辦事;堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資、禁止教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定,決不能打折扣。要實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制,嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
第三,加快行政審批制度改革。要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大幅度減少行政審批事項(xiàng),并簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,方便基層和群眾辦事。任何地方和部門(mén)都不得擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目,不得違反規(guī)定在審批環(huán)節(jié)中亂收費(fèi)。
第四,推行政務(wù)公開(kāi)。深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開(kāi),加快制度化、規(guī)范化;在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行市(地)級(jí)政務(wù)公開(kāi);凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。要有計(jì)劃、分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè),為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù),方便人民群眾監(jiān)督。要重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第五,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問(wèn)題的案件。對(duì)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益導(dǎo)致惡性事件的部門(mén)和地區(qū),不僅要追究直接責(zé)任人,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要依法履行職責(zé),把糾正和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)作為今年工作的重點(diǎn)。
溫家寶強(qiáng)調(diào),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),是做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,特別是解決損害群眾利益突出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)、盲目攀比速度,堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。要把更多的時(shí)間和精力用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上。
溫家寶還就認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任制;從嚴(yán)治政,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育和管理;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗等問(wèn)題提出了要求。
溫家寶代表國(guó)務(wù)院全體組成人員表示,要自覺(jué)接受地方、部門(mén)、社會(huì)各方面和廣大群眾的監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。中共中央有關(guān)部門(mén)、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳,最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人,各人民團(tuán)體、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士應(yīng)邀出席了會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市政府主要負(fù)責(zé)人和分管廉政工作的負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議.