正值寒假，各類補(bǔ)課“地下班”又在大街小巷紅火起來。前不久，26位沈陽市人大代表聯(lián)名向沈陽市第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提交了“關(guān)于規(guī)范中小學(xué)課余補(bǔ)課行為，制定合理補(bǔ)課收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的議案，希望對(duì)中小學(xué)補(bǔ)課解禁，解決補(bǔ)課這一最令人頭疼的難題。

　　課堂教學(xué)不能滿足全部要求

　　在這屆沈陽市人代會(huì)上，關(guān)于學(xué)生補(bǔ)課的爭(zhēng)論成為熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。這個(gè)議案的“牽頭人”、沈陽市招考辦主任李蒲代表認(rèn)為，按照教學(xué)規(guī)律，教師的課堂教學(xué)只能滿足多數(shù)學(xué)生的要求，不可能在班級(jí)授課制的教學(xué)形式中，通過課上教學(xué)讓所有孩子達(dá)到相同的標(biāo)準(zhǔn)，為此，符合規(guī)律的課余補(bǔ)課已經(jīng)成為一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

　　遼寧省十佳校長(zhǎng)劉長(zhǎng)青等20多位代表說，關(guān)于允許中小學(xué)進(jìn)行規(guī)范課余補(bǔ)課的建議是經(jīng)過對(duì)老師、學(xué)生和家長(zhǎng)大量調(diào)查之后提出來的，其前提是小學(xué)和中學(xué)不應(yīng)該全員補(bǔ)課。

　　與其“黑班”補(bǔ)課不如規(guī)范疏導(dǎo)

　　代表們表示，這個(gè)提案基于三方面考慮：一是學(xué)生的中、高考升學(xué)確實(shí)有需求；二是各級(jí)教育行政部門對(duì)于課余補(bǔ)課采取“一刀切”禁令，并沒有堵住補(bǔ)課這個(gè)口子，應(yīng)該考慮通過規(guī)范學(xué)校補(bǔ)課的方式疏導(dǎo)這一屢禁不止的難題；三是與其讓社會(huì)上不了解本校孩子的“黑班”給補(bǔ)課，不如讓熟悉孩子情況的本班、本校老師補(bǔ)。

　　沈陽部分人大代表關(guān)于補(bǔ)課解禁的提案得到教育專家的支持。遼寧教育研究院鄒喜成研究員說，目前大部分補(bǔ)課班以“黑班”的狀態(tài)生存，“地下補(bǔ)課班”盛行對(duì)基礎(chǔ)教育沖擊很大。他認(rèn)為，補(bǔ)課必須由學(xué)校組織，限度限量，合理安排教學(xué)內(nèi)容，以自愿為前提。

　　80％的家長(zhǎng)要求學(xué)校補(bǔ)課

　　沈陽市大東區(qū)振東中學(xué)不久前搞了關(guān)于補(bǔ)課的民意調(diào)查，出人意料的是，有超過80％的家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求學(xué)校補(bǔ)課，認(rèn)為“學(xué)校不給學(xué)生補(bǔ)課是不作為”。記者在走訪中了解到，幾乎沒有一個(gè)學(xué)生愿意補(bǔ)課，但在升學(xué)壓力下，超過四分之三的學(xué)生和家長(zhǎng)又贊同補(bǔ)課。

　　主管部門著手進(jìn)行研究論證

　　盡管沈陽26位市人大代表聯(lián)名提出的關(guān)于允許學(xué)校規(guī)范補(bǔ)課的議案，最終能否通過還是一個(gè)未知數(shù)，但其必將對(duì)補(bǔ)課這一問題的解決產(chǎn)生積極影響，更會(huì)引發(fā)對(duì)素質(zhì)教育的深層次思考。沈陽市教育主管部門正在研究中學(xué)是否可以補(bǔ)課一事，有關(guān)專家也在對(duì)這一建議的可行性進(jìn)行分析論證。（據(jù)新華社沈陽1月30日專電）