神秘來客住進(jìn)了釣魚臺國賓館
1963年10月22日,北京來了一位秘密客人。他不是政府成員,也沒有正式的外交頭銜,卻住進(jìn)了釣魚臺國賓館。此人乃是受戴高樂委派來華商談中法建交問題的法國前總理埃德加•富爾。
周總理和陳毅副總理兼外長同富爾先后在北京、上海進(jìn)行了六次實(shí)質(zhì)性會談。我作為外交部法國科負(fù)責(zé)人有幸參與了談判的全過程。
談判的核心,是如何處理法國同臺灣的關(guān)系。正是在這個核心問題上雙方出現(xiàn)重大分歧。富爾雖表示法國只承認(rèn)一個中國,但一再強(qiáng)調(diào),希望中方不要強(qiáng)加給戴高樂使他“不愉快或者丟臉的條件”;希望中方不要堅持讓法國先主動同臺灣斷交。中國政府一向堅持,凡同中國建交的國家必須同臺灣斷絕外交關(guān)系。周總理明確表示:中國反對“兩個中國”的立場是堅定不移的,“臺灣問題解決之前,不能建立外交關(guān)系和交換大使。”談判一度陷入僵局。
最后兩輪會談在上海舉行?紤]到中法建交有利于打破美國和國際反華勢力對中國的封鎖、包圍,也有利于反對美蘇兩個超級大國壟斷世界事務(wù),而且對發(fā)展中國同西方國家的關(guān)系有著重要意義,中方擬定了“直接建交”新方案。
新方案在堅持反對“兩個中國”的原則立場的同時,對建交的具體步驟和“驅(qū)蔣”的具體方式采取了變通處理的方針:不要求法國先宣布同臺灣斷交,而以內(nèi)部默契這種匠心獨(dú)運(yùn)的方式處理法臺關(guān)系問題,即在中法雙方就法國承認(rèn)中華人民共和國是中國惟一合法政府并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)達(dá)成默契的情況下,采取中法先宣布建交從而導(dǎo)致法臺斷交的特殊方式。周總理口授三點(diǎn)默契,法國特使愁容頓消
當(dāng)時毛主席在上海小住。周總理、陳毅副總理先期去上海。毛主席與劉少奇、鄧小平、周恩來、陳毅面商后,在“直接建交”方案上批示:“照此辦!蔽译S同富爾去上海,一路上富爾情緒低落,平時談笑風(fēng)生的他變得寡言少語。抵上海不多時,我被周總理召到他辦公之處?偫砜谑诹巳c(diǎn)默契的內(nèi)容,由我筆錄,隨后譯成法文,交給富爾。
看完譯文,富爾愁容頓消,認(rèn)為這個方案合情合理,可以接受。周總理和富爾著重就三點(diǎn)默契的措辭反復(fù)推敲、斟酌,最后達(dá)成一致。主要內(nèi)容是:法國只承認(rèn)中華人民共和國政府為代表中國人民的惟一合法政府;法國支持中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利和地位;法臺斷交后,法國撤回它駐臺灣的外交代表機(jī)構(gòu)和外交人員。
三點(diǎn)默契充分體現(xiàn)了中國政府一向堅持的建交原則和法國政府對建交所承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。這是中法建交協(xié)議的基礎(chǔ)和核心。
11月2日,毛主席接見富爾夫婦,標(biāo)志著中法建交談判圓滿結(jié)束。
1964年1月27日,中法兩國政府宣布建立大使級外交關(guān)系。(作者為前中國駐法國大使館政務(wù)參贊)