本報訊 全市創(chuàng)建“平安青島”動員大會暨政法工作會議，昨日在市級機關會議中心舉行。會議傳達貫徹了全國、全省政法工作會議精神，對我市全面開展創(chuàng)建“平安青島”活動進行了具體部署。

　　省委常委、市委書記杜世成在會上講話強調(diào)，創(chuàng)建“平安青島”是一項帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大任務，全市各級各部門和政法各部門要迅速行動起來，以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，甘于奉獻，扎實工作，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

　　市委副書記、市長夏耕，市委副書記黃學軍，市人大常委會主任徐長聚，市政協(xié)主席張旭升，市委常委、政法委書記劉建華，市人大常委會副主任于錦初，副市長臧愛民，市中級人民法院院長任群先，市人民檢察院檢察長姜永生出席會議。

　　杜世成在講話中充分肯定了全市各級黨委政府和政法各部門2003年以來維護穩(wěn)定的工作。他說，各級各部門始終把維護社會政治穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，頑強拼搏，密切協(xié)作，進一步鞏固和發(fā)展了“嚴打”整治斗爭成果，經(jīng)受了抗擊非典等重大事件的考驗，順利完成了各項安全保衛(wèi)任務，全市社會政治形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。全市政法系統(tǒng)開展了“雙訪雙送”活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，完善政法工作機制，優(yōu)化法治環(huán)境，取得了顯著成效。

　　杜世成就深入搞好創(chuàng)建“平安青島”和全市政法工作提出要求。他指出，要充分認識新形勢下創(chuàng)建“平安青島”、維護社會政治穩(wěn)定的重大意義。首先，要充分認識開展創(chuàng)建“平安青島”的重要性。保持社會政治穩(wěn)定是做好各項工作的前提，沒有平安的青島，就沒有發(fā)展的青島、繁榮的青島。其次，要充分認識開展“平安青島”活動的緊迫性。當前青島正面臨著必須牢牢抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，進入了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性關鍵時期，開展創(chuàng)建“平安青島”活動，維護社會政治穩(wěn)定尤為緊迫。第三，要充分認識開展創(chuàng)建“平安青島”活動的艱巨性。要從根本上解決當前社會穩(wěn)定工作中存在的問題，需要做大量艱苦細致的工作，必須下更大的決心，以更大的氣力和更扎實的措施抓好維護穩(wěn)定工作，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

　　杜世成強調(diào)，今年在全市各級各部門特別是政法部門工作中，要突出創(chuàng)建“平安青島”這個重中之重，牢固樹立政治意識、責任意識、大局意識、民主意識和法制意識，在創(chuàng)建活動中突出把握好以下幾個基本原則：一是堅持把創(chuàng)建“平安青島”建立在共同的政治信念和理想之上。要深入加強宣傳教育，引導廣大干部群眾把思想和認識統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策部署上來，把意志和干勁凝聚到實現(xiàn)全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標上來。二是堅持把創(chuàng)建“平安青島”建立在完善的法規(guī)和制度之上。各級各部門特別是政法各部門必須牢固樹立法制觀念、制度觀念和程序觀念，高度重視各項法規(guī)和制度的制定執(zhí)行，建立和完善保持社會長治久安的有效機制。三是堅持把創(chuàng)建“平安青島”建立在堅實的基層基礎工作之上，實行領導精力、工作力量、具體措施、目標責任“四個下移”，確保對整個社會面的管理和控制。四是堅持把創(chuàng)建“平安青島”建立在強有力的政法干部隊伍建設之上。要把開展“公正執(zhí)法樹形象”活動作為重要舉措，建立一支忠實履行職責、對違法犯罪分子有威懾力、對廣大人民群眾有親和力的高素質(zhì)政法隊伍。五是堅持把創(chuàng)建“平安青島”建立在嚴格的責任制之上。對每一項工作都要明確責任，嚴格檢查監(jiān)督，確保各項目標任務落到實處、見到成效。

　　杜世成強調(diào)，要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安青島”的總要求，全力維護社會政治穩(wěn)定，進一步提高全市政法工作水平。圍繞發(fā)展這個第一要務，全面落實創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境兩項基本任務，突出抓好政治安全、社會安全、信訪安全、生產(chǎn)安全“四個安全”，力爭把青島建設成為全國最安全、最穩(wěn)定的城市之一。在確保政治安全方面，要引導廣大干部群眾強化政治意識、大局意識，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在確保社會安全方面，要繼續(xù)保持強大的嚴打聲勢，深入開展各類專項整治斗爭；要堅持工作重心下移，全面落實社會治安綜合治理各項措施，進一步強化治安防范，堅決杜絕各類惡性案件的發(fā)生。在確保信訪安全方面，要嚴格落實政策規(guī)定，對于群眾反映合理的問題必須切實解決；要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處作為信訪工作的治本之策；司法機關要依法處理涉法信訪案件，把處置工作納入法制化軌道。在確保生產(chǎn)安全方面，要進一步強化各項安全生產(chǎn)措施，建立和完善科學規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，提高全社會的安全生產(chǎn)意識，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

　　杜世成指出，要加強對創(chuàng)建“平安青島”的組織領導。一是要嚴格落實維護穩(wěn)定一把手責任制。各級各部門主要負責同志要切實擔負起保一方平安的政治責任，求真務實，講求實效，確保讓全市人民群眾、讓上級黨委政府、讓外地來賓都能感覺到青島是名副其實的“平安青島”。二是要大力加強思想政治工作。堅持把耐心細致的思想政治工作貫穿到創(chuàng)建“平安青島”以及各項工作的全過程。要大力培育和塑造以“誠信、博大、和諧、卓越”為核心理念的城市精神，并努力將其轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意識和行為規(guī)范。三是要牢固樹立執(zhí)法為民觀念，堅持不懈地加強政法干部隊伍建設，堅決杜絕執(zhí)法不嚴、不廉、不公等現(xiàn)象的發(fā)生。四是要加大對創(chuàng)建“平安青島”和政法工作的投入。五是要建立和完善維護穩(wěn)定的長效機制。各級黨委、政府要以創(chuàng)建“平安青島”為契機，進一步建立和完善包括嚴打、整治、信訪、安全生產(chǎn)以及嚴格政治紀律等在內(nèi)的一整套工作制度和機制，確保各項工作有章可循、高效運轉(zhuǎn)。

　　在談到春節(jié)期間需要注意的幾個問題時，杜世成指出，各級各部門要過節(jié)不忘平安、不忘群眾、不忘發(fā)展、不忘廉政，做到訪貧問苦送溫暖，訪賢問能促發(fā)展，基層談心保穩(wěn)定。杜世成還就加強干部隊伍建設提出要求。他強調(diào)，要扎扎實實解決好干部隊伍建設中存在的突出問題，進一步增強各級干部特別是領導干部的政治意識、法律意識和民主意識，為青島的發(fā)展提供有力保障。

　　黃學軍在會上講話指出，要認清形勢，切實把維護穩(wěn)定當作壓倒一切的頭等大事來抓；要突出重點，全力以赴維護社會政治穩(wěn)定；要強化服務，為創(chuàng)建“平安青島”、加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障；要實施“五警戰(zhàn)略”，建設一支高素質(zhì)的政法隊伍；要切實加強黨對政法工作的絕對領導。

　　會上，劉建華傳達了全國、全省政法工作會議精神，并就開展創(chuàng)建“平安青島”活動和做好今年的政法工作進行了具體部署。臧愛民在會上宣讀了創(chuàng)建“平安青島”活動方案。各區(qū)、市與市委、市政府簽訂了《創(chuàng)建“平安青島”，加強綜合治理責任書》。會上還對80個社會治安綜合治理先進集體等予以通報表彰；向勇敢地同違法犯罪作斗爭的8名市民授予“青島市見義勇為積極分子”榮譽稱號，并向他們頒發(fā)了獎金。（本報記者戴謙）