1月13日，在墨西哥參加美洲國家特別首腦會議的美國總統(tǒng)布什表示，加拿大公司可以參與伊拉克重建合同的第二輪競標活動。
曾有人斷言，戰(zhàn)后的伊拉克將是一塊“商機無限”的熱土。伊拉克戰(zhàn)爭結束已經(jīng)大半年了，但是對于中國公司而言，形勢并不容樂觀。
資金在美手中中國公司遭排斥
伊拉克戰(zhàn)后重建從2003年7月啟動以來，吸引了全世界的商人。但是準備到伊拉克競標的外國商家都必須到臨時當局的下屬機構進行登記。
戰(zhàn)后伊拉克的招投標活動非常頻繁。評標時，伊拉克方面負責技術層面的評標，而聯(lián)軍管理當局派往各個部的高級顧問則負責商務評標，最終需美高級顧問首肯。
美國政府2003年12月曾明確表示，只有來自美國及其61個盟友的公司才能參與伊拉克重建合同的競標，從而把中國排除在伊重建工作之外。
在招標中，美方可以隨意否定評標委員會的評標結果，擅自將標授給其喜歡的公司。
中國公司面臨的這種嚴峻形勢與戰(zhàn)前形成了鮮明對比。戰(zhàn)前，我國是伊拉克五大貿易伙伴國之一，中國公司憑著這種優(yōu)勢，每年可獲得伊8％到10％的合同份額，但現(xiàn)在已享受不到任何優(yōu)惠。同時，隨著對伊國際制裁的解除，伊市場對西方的全面開放，伊拉克越來越趨向于采用西方技術和設備，在產(chǎn)品質量和技術上，中國公司已不再具有絕對優(yōu)勢。在伊中國商人普遍認為，在伊拉克做生意的難度越來越大。
戰(zhàn)后伊拉克局勢一直未能穩(wěn)定，美英聯(lián)軍和伊臨管會整天忙于圍剿和追捕薩達姆殘余勢力和恐怖分子，根本無暇顧及重建計劃，迄今還沒有制定出一套系統(tǒng)的、切實可行的重建計劃。
2003年，伊拉克有關部門和企業(yè)也發(fā)包了一些項目，但大多數(shù)屬于修修補補的土建工程項目和零星的設備、零配件采購項目。但這些項目多數(shù)是由美英等捐助國出資，由捐助國指定的總包商或當?shù)氐姆职虉?zhí)行，中國無權參與競標。還有些項目，如工礦部所屬工廠項目，要求采用貨到付款、延期付款、產(chǎn)品償還等方式，中國公司無法接受。另有些項目投標時間太短（7－15天左右），中國公司很難進行充分準備。
中國個別商家，如中國機械設備進出口總公司和東方電力公司，由于相關設備在戰(zhàn)前已經(jīng)開出信用證，所以按證發(fā)出的貨物戰(zhàn)后運抵伊拉克，而更多中國公司的業(yè)務在伊拉克都陷于停滯，一直未能取得突破。
中興公司破阻力攬到第一個合同
中興通訊公司經(jīng)過半年多的不懈努力和艱苦工作，最近同伊拉克通訊部簽訂了一個通信備品備件供應合同，盡管合同額只有五百多萬美元，但這是中國公司在戰(zhàn)后與伊拉克政府有關部門簽署的第一個合同，打破了美國公司徹底替代中國設備的夢想。記者在安曼向該項目負責人董寶平詢問其中緣由時，他坦率地表示，關鍵因素還是中國通信設備質量可靠、技術穩(wěn)定。戰(zhàn)前中興公司就是伊拉克最重要的通信設備供應商之一，排在法國阿爾卡特公司之前，伊拉克人對中國技術一直是情有獨鐘。
戰(zhàn)后伊方提出讓中國公司修復被戰(zhàn)爭破壞的設備，但是美英聯(lián)軍當局以贈款形式取消了招標，單方面和朗訊公司簽署了2500萬美元的合同，準備替換中國公司的戰(zhàn)前設備。朗訊公司緊急將設備運到伊拉克安裝，但是由于其交換機集成度低，操作復雜，包括通訊部長在內的伊方上下對朗訊公司產(chǎn)品都不滿意，于是中興公司趁機和伊方人員多次磋商，獲得了伊拉克技術高層的全面支持。
中興公司取得的成功，也讓在伊拉克努力奮斗的中國公司恢復了信心和希望。
美國一手遮天越來越難
自從伊拉克境內主要戰(zhàn)事結束后，國際社會的關注焦點便從戰(zhàn)爭轉到戰(zhàn)后重建上來。
戰(zhàn)爭剛剛結束，美國試圖獨吞。布什政府邀請五大美國公司，投標價值19億美元的伊拉克戰(zhàn)后重建第一批合同，內容包括伊拉克機場等基礎設施。該合同被稱作“自從二戰(zhàn)美國幫助德日重建之后的最大政府重建項目”。
但不等美國公司把這塊蛋糕吃下，歐洲盟國已經(jīng)跟華盛頓吵翻了天。各國紛紛表示，如果伊戰(zhàn)后重建競投標不公平，美國也休想在伊戰(zhàn)后重建上得到聯(lián)合國的支持。
盡管小布什對類似的批評不屑一顧，堅持說自己的選擇程序是公正的，不過迫于強大的壓力，美國五角大樓于去年底宣布，對伊拉克戰(zhàn)后重建大項目的競標推遲到2004年1月份舉行。
更能說明美國在伊戰(zhàn)后無法一手遮天的是，德國西門子 A
G公司16日宣布，它將建一個手機話網(wǎng)，這是首家獲得伊拉克戰(zhàn)后重建項目的德國公司，而德國當時強烈反對伊拉克戰(zhàn)爭。德國商務工業(yè)部中東分管負責人透露，德國的公司還獲得了伊拉克戰(zhàn)后重建其它分包項目，但他不愿意透露詳情。
據(jù)北京青年報編輯整理
