市政府昨日發(fā)布關于依法維護公共場所秩序的通告,通告全文如下:
為維護我市口岸、車站、碼頭、旅游景點、重大活動場所、機關辦公場所及其他重點公共場所的社會秩序,保障人民群眾生產(chǎn)和生活的正常進行,現(xiàn)通告如下:
一、在公共場所有下列行為之一的,由公安機關予以勸誡、批評教育或依法處罰;
違反治安管理規(guī)定的,依法予以治安處罰:(一)尾隨糾纏、攔截路人強行乞討的;(二)強行賣花、擦車、拉客、兜售商品或提供服務的;(三)在機動車道索要財物或兜售物品的;(四)派發(fā)色情廣告、兜售淫穢物品、招嫖拉客的;(五)設賭、參賭、騙取財物,尚不構(gòu)成犯罪的。
二、在公共場所有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)責令改正、采取補救措施并依法予以處罰;妨礙城管執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務的,移交公安機關依法處理:(一)亂擺賣、亂張貼、亂涂畫的;(二)擅自占用城市道路、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品的;(三)破壞城市公共設施和城市綠地的;(四)制造生活噪音,擾亂居民生活的。
三、對在公共場所流浪乞討,或者離家出走的未成年人,公安機關、城管執(zhí)法部門、民政部門在依照規(guī)定交送其父母或其他監(jiān)護人之前,送市救助機構(gòu)依法救助。未成年人有犯罪行為未受刑事處罰的,依法實施收容教養(yǎng)。虐待未成年人或教唆、脅迫、誘騙未成年人違法犯罪,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、加強重點公共場所的社會治安綜合治理,實行群防群治:(一)公安機關應當嚴厲打擊擾亂社會治安的違法犯罪行為;(二)民政部門應當做好流浪乞討人員的救助工作;(三)工商部門應當加強商品市場的監(jiān)督管理,維護良好的經(jīng)營秩序;(四)交通運輸部門要協(xié)調(diào)公路運輸、城市公交、出租車營運企業(yè)加強行業(yè)自律,協(xié)同公安交警部門維護好重點路段大巴、中小巴、出租車的交通秩序,加大對非法營運、亂?康刃袨榈恼瘟Χ;(五)邊檢、鐵路部門對在口岸聯(lián)檢站、火車站內(nèi)部妨礙公共秩序的行為,予以教育和依法處罰,并積極配合有關部門共同維護好聯(lián)檢站、火車站周邊的公共秩序;(六)基層治保組織應當加強重點區(qū)域的巡邏守護,制止違法犯罪活動,及時將違法犯罪人員送交公安機關依法處理;(七)機關、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織應當組織實施本單位的治安責任制,落實安全防范和治安管理措施,維護正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。
五、重點公共場所的經(jīng)營管理單位發(fā)現(xiàn)有妨礙本單位正常經(jīng)營和工作秩序的行為,有權(quán)予以制止、勸離或者向公安、城管執(zhí)法等部門舉報,由公安、城管執(zhí)法部門依法處理。
六、廣大市民應積極維護社會公共秩序,指引、告知流浪乞討人員通過正當途徑尋求社會救助,抵制、舉報擾亂公共秩序的行為,協(xié)助公安、城管部門依法執(zhí)行公務。
七、各區(qū)人民政府和有關主管部門應當根據(jù)公共場所秩序的具體情況,確定重點整治的區(qū)域和事項,并予以公告。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
2004年1月8日