黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要思想。今年的省政府工作報告充分體現(xiàn)了十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神。

　　報告共分三個部分，其中主體是第二部分“2004年政府工作的目標任務和工作重點”�？茖W發(fā)展觀主要體現(xiàn)在這一部分中，并首先體現(xiàn)在今年工作的總體要求上：堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持省委工作會議確定的工作思路，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性，創(chuàng)造性地開展工作……促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

　　報告指出，做好今年的各項工作，必須堅持用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力開創(chuàng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。制定政策、出臺措施，都要兼顧當前和長遠，有利于經(jīng)濟與社會發(fā)展相互促進，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作重點包括9大方面，集中體現(xiàn)了科學的發(fā)展觀。比如，在第二個重點“積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”中，報告提出，要把實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展的新跨越作為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措；要把培育壯大縣域經(jīng)濟作為增強全省綜合實力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，擴大縣域經(jīng)濟管理權(quán)限；要進一步抓緊抓實“三個亮點”，既擴大招商引資，促進外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展新突破，又要抓住國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的機遇，引導更多的企業(yè)走出省門，拓展發(fā)展空間，擴大對外開放，使對內(nèi)、對外開放相協(xié)調(diào)。在加快改革方面，報告指出，要致力于消除經(jīng)濟社會發(fā)展中的體制性障礙，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，重點在國有資產(chǎn)管理體制改革、國企改革等7個方面實現(xiàn)突破；一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。報告還提出，要堅持人與自然和諧發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，經(jīng)濟增長方式和社會消費方式，把山東建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。

　　在這一部分中，“統(tǒng)籌兼顧”、“協(xié)調(diào)推進”、“和諧發(fā)展”等詞句不斷出現(xiàn)。

　　報告在第三部分“進一步提高政府工作水平”中還明確提出，要提高總攬全局的能力，要善于謀全局、管大事，自覺做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。本報記者王全力