張高麗主持大會(huì)開幕式 韓寓群代表省政府作工作報(bào)告 孫淑義、王修智、趙春蘭等在主席臺(tái)就座

    本報(bào)濟(jì)南訊 昨天上午，山東省第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重舉行。雄偉的山東會(huì)堂內(nèi)華燈璀璨，繁花似錦。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表帶著全省人民的重托，匯聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席張高麗、張宗亮、王道玉、墨文川、黃可華、莫振奎、時(shí)立軍、曹學(xué)成、李明先、裴秀堂在主席臺(tái)前排就座。

　　韓寓群、孫淑義、王修智、趙春蘭在主席臺(tái)就座。

　　上午9點(diǎn)，張高麗宣布大會(huì)開幕，會(huì)場(chǎng)里響起了雄壯的國歌聲。

　　接著，在841名到會(huì)代表的熱烈掌聲中，省長(zhǎng)韓寓群代表山東省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。韓寓群的報(bào)告共分三個(gè)部分：2003年政府工作的回顧；2004年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)；進(jìn)一步提高政府工作水平。

　　韓寓群說，剛剛過去的一年很不平凡。一年來，全省人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆省領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，同心同德，奮力拼搏，勝利完成了省十屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，人民生活進(jìn)一步改善，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就。去年6月初，省委工作會(huì)議提出了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求，確定了圍繞“一個(gè)總目標(biāo)”，爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段任務(wù)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。全省上下認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議精神，思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，加快發(fā)展的熱情空前高漲，到處呈現(xiàn)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的可喜局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。國民經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，抗擊非典取得階段性重大勝利，“三個(gè)亮點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)了新的突破，市場(chǎng)化取向改革不斷深化，人民群眾生活進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，制定和實(shí)施了重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，“陽光政府”、“責(zé)任政府”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，韓寓群實(shí)事求是地分析了在前進(jìn)道路上面臨的困難和問題。他說，我們要正視這些矛盾和問題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，一個(gè)一個(gè)認(rèn)真加以解決，尤其是對(duì)涉及群眾切身利益的問題，更要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)力量，挖掘潛力，克服困難，及時(shí)解決好，努力把各方面的工作做得更好，不斷奪取新的勝利。

　　韓寓群說，今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持省委工作會(huì)議確定的工作思路，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性，創(chuàng)造性地開展工作。高度重視解決“三農(nóng)”問題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化改革，擴(kuò)大開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13％；居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲2％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9％和5％。

　　韓寓群說，做好今年的各項(xiàng)工作，我們必須堅(jiān)持用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。要切實(shí)做好把中央方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合的文章，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢(shì)，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，要更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

　　韓寓群提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)是：進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題，把解決“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把調(diào)整結(jié)構(gòu)與深化改革、擴(kuò)大開放緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中更好地推動(dòng)發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越，保持投資和消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；進(jìn)一步抓緊抓實(shí)外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟(jì)“三個(gè)亮點(diǎn)”，這是我省加快發(fā)展的潛力所在、希望所在、后勁所在；加快改革推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。致力于消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制性障礙，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)；加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念；大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，把山東建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省；繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，努力擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，大力推進(jìn)“平安山東”建設(shè)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，實(shí)施“安康居住”工程，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)，大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)民主與法制建設(shè)。

　　韓寓群指出，完成今年各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)政府必須按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平。要努力提高執(zhí)政能力和水平，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，提高總攬全局的能力，提高解決實(shí)際問題的能力；要積極適應(yīng)行政許可法對(duì)政府工作的新要求，努力提高依法行政水平，建設(shè)法治政府；要努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，恪盡職守，為全省的改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：高新亭、林廷生、朱正昌、楊傳升、劉偉、閻啟俊，李春亭，蘇毅然、梁步庭、趙志浩、李振、陸懋曾，蔡秋芳、王仁元、王軍民、張昭福、孫守璞，張惠來，尹忠顯、國家森，王久祜、林書香、周鴻興、朱銘、張敏、喬延春、王宗廉、苗淑菊、王志民，張齊紅、王福山、李紹林，董鳳基、王克玉、王玉璽、王渭田、何宗貴、秦家浩、何法祥、崔惟琳、劉洪仁、李殿魁、席科茹等。

　　出席省政協(xié)九屆二次會(huì)議的委員和省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

　　韓國駐青島總領(lǐng)事應(yīng)邀旁聽了會(huì)議。

　　又訊昨天下午3時(shí)，省十屆人大二次會(huì)議在山東會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任倪永康作關(guān)于山東省2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2004年計(jì)劃草案的報(bào)告，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)尹慧敏作關(guān)于山東省2003年預(yù)算執(zhí)行情況和2004年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　下午的大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席張宗亮主持。

　　本次會(huì)議的執(zhí)行主席還有墨文川、黃可華、時(shí)立軍、李明先、段義和、張建國、張傳林、耿文清、李兆前、陳光。

　　出席省政協(xié)九屆二次會(huì)議的委員和省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。（本報(bào)記者）