新華社北京1月6日電 北京市公安局6日向記者宣布，對涉嫌犯罪的孫舒萍、吳大明、張尚中、趙鳳材等4名上訪人員予以刑事拘留和逮捕。

　　警方發(fā)言人說，近一段時期，有少數(shù)上訪人員，為達到個人目的，策劃組織，并煽動其他上訪人員非法聚集，欲到天安門廣場、釣魚臺國賓館等地上訪，以制造事端。他們的行為已經(jīng)違反了國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定。

　　2003年12月12日上午，有百余名上訪人員手拿上訪材料，身穿上訪狀衣欲進入天安門廣場地區(qū)聚集喊冤，反映各自的問題。

　　據(jù)警方介紹，這是一起非法集會游行示威案。聚集鬧事組織者孫舒萍、吳大明已先后被警方以涉嫌非法集會游行示威予以刑事拘留。12月25日，北京市東城區(qū)人民檢察院已對以上二人批準(zhǔn)逮捕。

　　據(jù)悉，今年32歲的孫舒萍是新疆人，漢族，初中文化，無業(yè)。她從2003年11月開始，因自家財產(chǎn)糾紛問題，對原籍法院處理不滿來京上訪。今年46歲的吳大明是四川人，漢族，初中文化，無業(yè)。從2003年10月開始，吳大明因債務(wù)糾紛問題，對當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q不滿來京上訪。

　　警方說，據(jù)孫舒萍交代：去年11月27日，她與吳大明在上訪過程中結(jié)識，為達到各自目的，兩人提議煽動其他上訪人員用申請游行的方式聚集鬧事，孫舒萍提出“要游行，要有規(guī)模，要有組織，各省聯(lián)系各省的上訪人員�！�

　　隨后，孫舒萍寫了《公民游行申請》，稱自己是“萬人冤民代表”，并與吳大明多次在信訪接待站以張貼、散發(fā)游行申請，口頭通知等方式聯(lián)絡(luò)其他上訪人員，約定12月12日上午在天安門廣場集合。

　　孫舒萍于12月9日向公安機關(guān)遞交了游行申請，公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國集會游行示威法》有關(guān)規(guī)定未予批準(zhǔn)。但孫舒萍、吳大明繼續(xù)組織非法聚集，直到被公安機關(guān)抓獲。

　　另據(jù)警方介紹，陜西人張尚中，內(nèi)蒙古人趙鳳材去年12月25日，糾集幾十名各地上訪人員欲到釣魚臺上訪，被執(zhí)勤民警及時勸阻，帶他們到有關(guān)信訪部門反映問題。經(jīng)查，張尚中、趙鳳材二人組織這些上訪人員，是想借人多勢眾，達到自己的上訪目的。

　　警方發(fā)言人表示，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，公民采取信訪等形式向各級人民政府及其所屬部門反映情況，提出意見、建議和要求，信訪人的合法權(quán)益將得到保護。但采取非法聚集游行或者其它違法行為無助于問題解決，只能承擔(dān)由此而帶來的法律責(zé)任。