一貫以謹(jǐn)小慎微著稱于黑龍江的田鳳山,怎么走到今天這個(gè)地步?黑龍江省肇源縣,田鳳山的老家,那是一個(gè)與哈爾濱一衣帶水的農(nóng)業(yè)縣,是上游嫩江、第二松花江兩條東北主要江河的匯合地,松花江主干道由此形成。肇源的上游,便是老工業(yè)基地齊齊哈爾;下游是黑龍江省著名的石油城大慶、糧食主產(chǎn)區(qū)綏化和省會(huì)城
市哈爾濱。田鳳山就從這里走了出去,從一名小學(xué)教員,一步步升遷,成為了主政一方的“封疆大吏”,并最終成為掌管中國(guó)最大一塊國(guó)有資源的國(guó)土資源部部長(zhǎng),成為中國(guó)“內(nèi)閣”成員中的重要人物。
一直以來(lái),田鳳山是肇源人的驕傲,并成為肇源人從政仕途上的典范,直到傳來(lái)他被“雙規(guī)”的消息。
“沒(méi)想到的事,他不像那種大貪官啊,他從我們肇源這個(gè)地方一步步爬起來(lái),不容易!闭卦吹囊晃怀鲎廛囁緳C(jī)向記者表達(dá)了他的惋惜和同情。
更多的肇源人向記者表達(dá)了與這位出租車司機(jī)相似的情緒。在他們眼中,田鳳山是有史以來(lái)肇源出去的最大的官,如今田鳳山倒了,他們也覺(jué)得臉上無(wú)光。
然而,記者在肇源本地的網(wǎng)站上,看到一位肇源的網(wǎng)友這樣感慨:“田鳳山今天被雙規(guī)了,說(shuō)明他肯定有不為我們所知道的污點(diǎn),我們一直被田鳳山的表象所欺騙!”
謹(jǐn)小慎微的田鳳山
1999年12月,59歲的田鳳山從黑龍江省省長(zhǎng)任上赴京,官至國(guó)土資源部黨組書記,翌年3月兩會(huì)后擔(dān)任國(guó)土資源部部長(zhǎng),當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院在提請(qǐng)審議這一人事任命的議案中說(shuō),田鳳山熟悉經(jīng)濟(jì)工作;1998年抗洪救災(zāi)中,深入第一線指揮搶險(xiǎn);他組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,作風(fēng)深入,是國(guó)土資源部部長(zhǎng)的合適人選。
今年3月,田鳳山連任國(guó)土資源部部長(zhǎng)。但僅僅半年時(shí)間后,他的命運(yùn)來(lái)了個(gè)180度的轉(zhuǎn)折。10月14日,從香港傳出消息,田鳳山已經(jīng)被“雙規(guī)”;28日,新華社發(fā)布了第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定免去田鳳山國(guó)土資源部部長(zhǎng)職務(wù)的消息。
田鳳山到底是一個(gè)怎樣的人?
記者在哈爾濱采訪期間,聽(tīng)到了一首流傳在民間的關(guān)于田鳳山的民謠:“農(nóng)民子弟,偏想做官;人挺老實(shí),能力一般;不偏不倚,外忠內(nèi)奸;學(xué)歷太淺,沒(méi)有靠山;別人貪了,你也就貪;今天辦你,一點(diǎn)不冤。”
田鳳山出身低微,很多黑龍江老百姓形容他是“土豹子”,不論官做到多大,都沒(méi)脫離一個(gè)“土”字。土生土長(zhǎng)于黑龍江,滿嘴的東北土話,使得他有很多民間笑話。
據(jù)說(shuō),1987年,大興安嶺發(fā)生森林大火,田鳳山到國(guó)務(wù)院去匯報(bào)火情,匯報(bào)時(shí)候他一著急,說(shuō)了一句東北土話:整個(gè)啷都著了(“整個(gè)啷”就是全部的意思)。結(jié)果據(jù)說(shuō)整個(gè)國(guó)務(wù)院忙了一天也沒(méi)在地圖上找到“整個(gè)啷”是哪個(gè)地方。
田鳳山在黑龍江期間,在每個(gè)階段的任上,都給政府官員和老百姓的感覺(jué)是做人老實(shí)謹(jǐn)慎,不顯山不露水。
曾經(jīng)在田鳳山身邊工作過(guò)的某省政府干部告訴《商務(wù)周刊》,田鳳山為人很謹(jǐn)慎,很平易近人,對(duì)上對(duì)下都很和藹,做事很務(wù)實(shí),從不鋒芒畢露。
在他的記憶里,田很喜歡看書,周末很少休息,經(jīng)常是在辦公室里處理事務(wù)。在閑暇的時(shí)候,田還經(jīng)常把他們這些下屬叫到辦公室,聊聊天,問(wèn)寒問(wèn)暖。在省政府大院里,大家都知道田鳳山這個(gè)省長(zhǎng)好相處,沒(méi)有架子,見(jiàn)到誰(shuí)都會(huì)打招呼。
“我想都沒(méi)想到田鳳山會(huì)出事,他從一個(gè)農(nóng)村教員走到今天,太不容易了,本來(lái)他都快退休享清福了,太可惜了!痹诓稍L中,這位省政府干部多次表達(dá)他對(duì)田的惋惜。
“田鳳山謹(jǐn)慎低調(diào)的處事風(fēng)格與其出身低微有很大關(guān)系,他從農(nóng)村最底層起步,沒(méi)有后臺(tái),完全靠自己打拼,在風(fēng)云變幻的官場(chǎng)上,他不得不處處小心,這可能也就是他從一個(gè)土豹子到后來(lái)從政后平步青云的秘訣吧!币晃蝗缃褚呀(jīng)退休賦閑在家的老干部這樣解釋他的理解。
在大多數(shù)人眼里,田鳳山更像一個(gè)“老好人”,誰(shuí)也不得罪!八,田鳳山這次出事,我們都覺(jué)得很突然,雖然他在工作中沒(méi)有什么能力,但也沒(méi)想到他會(huì)出現(xiàn)多大的問(wèn)題!币晃唤佑|過(guò)田鳳山的哈爾濱當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的制片人認(rèn)為,田鳳山不具備那些“大貪”的膽子。
田鳳山膽子小在黑龍江是有名的。很多被采訪者向記者多次提及一件事。1996年亞冬會(huì)在哈爾濱舉行,在開(kāi)幕式上,當(dāng)時(shí)中央的主要領(lǐng)導(dǎo)人到場(chǎng),田鳳山主持開(kāi)幕式講話,他第一次在這樣大型的場(chǎng)合講話,很緊張,拿著講話稿直哆嗦。這一傳說(shuō)記者從哈爾濱市紀(jì)委的一位干部那里得到了確證。他說(shuō),當(dāng)時(shí)他就站在田鳳山的后面,確實(shí)看到田在講話時(shí)腿都在哆嗦,說(shuō)話上氣不接下氣。
從那以后,這件事就成了黑龍江人形容田鳳山膽子小、拿不上臺(tái)面的笑話。
田鳳山的親屬們
在田鳳山被“雙規(guī)”后,很多傳說(shuō)也自然而然牽涉到了他的親屬。
有消息說(shuō),田鳳山有一個(gè)兒子,曾經(jīng)在北大上學(xué),在上學(xué)期間,一次給希望工程捐款就達(dá)150萬(wàn)元人民幣,而且還開(kāi)著寶馬車親自去送。畢業(yè)后,他這位兒子去了美國(guó),一周回大陸一次,在其父親的幫助下,專門搞石油生意。
但哈爾濱當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為,根據(jù)田鳳山謹(jǐn)小慎微的性格特點(diǎn),這樣鋒芒畢露的事情不大可能。田鳳山謹(jǐn)小慎微的處事風(fēng)格應(yīng)該也會(huì)影響到其子女。
哈爾濱當(dāng)?shù)匾患译娨暸_(tái)的記者王東是田鳳山大兒子在哈爾濱師范大學(xué)的同學(xué)。他告訴記者,田鳳山有兩個(gè)兒子,大兒子畢業(yè)后進(jìn)入了北京的一家保險(xiǎn)公司,二兒子現(xiàn)在在加拿大,還有一個(gè)女兒,曾經(jīng)在黑龍江省最大的運(yùn)輸公司隆運(yùn)公司工作,職位是副總,據(jù)說(shuō)現(xiàn)在早已經(jīng)調(diào)離了。
在王東的印象中,田鳳山的大兒子是個(gè)很平和樸素的人,一點(diǎn)也沒(méi)有有些高干子女的飛揚(yáng)跋扈和天生的優(yōu)越感,在與同學(xué)們的交往中,他從來(lái)不會(huì)提起他父親和他們的家庭。
“關(guān)于他們的情況,連我們這些在田鳳山身邊工作的人員都很少知道!蹦俏皇≌刹恳哺嬖V記者,田鳳山的兒女在黑龍江確實(shí)不引人注目,在社會(huì)輿論中他們幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),這與有些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女在地方呼風(fēng)喚雨很不一樣。
田鳳山兄弟三人,他排行老大。三弟曾在肇源縣交警大隊(duì)工作,一直沒(méi)有離開(kāi)過(guò)肇源。二弟田鳳春,曾任肇源縣委書記。他第一次出現(xiàn)在人們的視野里是在1998年松嫩平原發(fā)大水的時(shí)候,作為縣委書記,他沖到一線抗洪。后來(lái)他的事跡寫進(jìn)了一本叫做《世紀(jì)洪水》的書里面。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)田鳳春經(jīng)常嘶啞著嗓子鼓舞干部群眾:“我們必須準(zhǔn)備打兩個(gè)月以上的持久戰(zhàn),誰(shuí)也不能尿褲襠!”
2002年,田鳳春從肇源縣委書記調(diào)到大慶市任副市長(zhǎng),主管全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
因?yàn)樘秫P山的問(wèn)題,有輿論也指向了田鳳春,認(rèn)為田鳳春的提升與田鳳山有直接關(guān)系。一直也有傳言說(shuō),田鳳春在大慶也被“雙規(guī)”。黑龍江省政府的一位官員向記者透露,田鳳春現(xiàn)在確實(shí)也受到了牽扯,但具體情況他也不清楚。
大慶市農(nóng)業(yè)銀行一位人士告訴記者,因?yàn)樘秫P春主管全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,所以經(jīng)常與農(nóng)行打交道。據(jù)他了解,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)田鳳春被“雙規(guī)”,10月底他還看到田鳳春在公開(kāi)場(chǎng)合露面。
但記者從側(cè)面了解到,11月14日,大慶市政府召開(kāi)了一次常務(wù)會(huì)議,這次會(huì)議先后對(duì)《關(guān)于在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大學(xué)園建立加強(qiáng)型消防站的報(bào)告》、《關(guān)于治理整頓土地市場(chǎng)秩序推進(jìn)土地資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作匯報(bào)》、《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育改革的若干意見(jiàn)》等15項(xiàng)議題進(jìn)行了討論研究。出席會(huì)議的有市長(zhǎng)蓋如垠,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓冬炎,副市長(zhǎng)王洪恩、田立英、沈宏宇等,但惟獨(dú)沒(méi)有主管全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)田鳳春。
記者就此事向大慶市政府了解情況,但該市拒絕給予答復(fù)。在大慶市政府的官方網(wǎng)站上,記者注意到,市府主要領(lǐng)導(dǎo)田鳳春的主頁(yè)仍在。
一條越來(lái)越長(zhǎng)的“鏈條”
在田鳳山任國(guó)土資源部部長(zhǎng)時(shí)與其打過(guò)交道的國(guó)家農(nóng)業(yè)部一位官員告訴記者,田鳳山來(lái)北京已經(jīng)快4年時(shí)間,現(xiàn)在倒臺(tái)應(yīng)該與他在國(guó)土資源部的事情有關(guān),因?yàn)樵谒温氝@幾年,恰是中國(guó)農(nóng)村土地問(wèn)題出問(wèn)題最多的時(shí)期。
但在采訪中,更多的采訪對(duì)象認(rèn)為,田鳳山的問(wèn)題還出在黑龍江的任上。哈爾濱市紀(jì)委的一位官員向記者分析道,田鳳山只身到京,在國(guó)土資源部部長(zhǎng)的任上時(shí),從政環(huán)境和權(quán)利結(jié)構(gòu)與他在黑龍江完全不一樣,他難以自己一個(gè)人說(shuō)了算。雖然他在任時(shí)土地出現(xiàn)了很多問(wèn)題,但客觀地說(shuō)這也不是他一個(gè)人所能左右的。況且,如果他真是在國(guó)土資源部部長(zhǎng)的任上出了問(wèn)題,那中央也不會(huì)馬上從國(guó)土資源部?jī)?nèi)部讓孫文盛頂替田鳳山的職位。
現(xiàn)在更多的輿論都把田鳳山的問(wèn)題指向馬德案和國(guó)貿(mào)城案,但在中央的調(diào)查還未公布之前,一切都還是基于外圍的猜測(cè)和分析。
現(xiàn)在來(lái)看,田鳳山是肯定出了問(wèn)題,各種猜測(cè)和分析在這個(gè)事實(shí)面前顯得不是那么重要。重要的是,曾經(jīng)一貫謹(jǐn)小慎微的田鳳山怎么走到今天這個(gè)地步?
“我不認(rèn)為田鳳山出事僅僅是自身的原因,當(dāng)然,內(nèi)因起決定作用,但目前的體制環(huán)境我看也是高官紛紛落馬的一大主因!鄙厦婺俏皇∥刹恐赋,具體到黑龍江,在干部選拔上,用人不當(dāng)已經(jīng)產(chǎn)生了連鎖反應(yīng),“這使得黑龍江買官賣官鏈條越來(lái)越長(zhǎng)”。
馬德案曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí),小小黑龍江省綏化市原市委書記馬德,在任期間大肆買官賣官,瘋狂斂財(cái)2385余萬(wàn)元,所涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到260多人,綏化市50%以上的處級(jí)干部都有牽連。據(jù)一位知情者說(shuō),當(dāng)時(shí)由于涉及的干部太多,如果全部追究,那么綏化市整個(gè)行政體制都會(huì)癱瘓,所以最后工作組做出這樣一條規(guī)定,凡是給馬德行賄10萬(wàn)元以下的干部,如果自己能主動(dòng)交代問(wèn)題,不再追究責(zé)任。
據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)審訊馬德的時(shí)候,他很不服氣,嚷道:“綏化買官賣官又不是從我馬德開(kāi)始的,我才來(lái)綏化多長(zhǎng)時(shí)間,我所知道的從我前任就開(kāi)始了,我還送給趙洪彥15萬(wàn)呢!”
結(jié)果,他的一句牢騷又引出了一個(gè)貪官趙洪彥。趙是馬德的前任,從綏化地委書記任上調(diào)到省里擔(dān)任省委組織部副部長(zhǎng),后又任省人事廳廳長(zhǎng)。經(jīng)初步調(diào)查,趙涉案金額幾百萬(wàn)元,去年8月,經(jīng)黑龍江省九屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),免去趙洪彥黑龍江省人事廳廳長(zhǎng)職務(wù),接受審查。那么趙洪彥又給誰(shuí)送過(guò)錢呢?目前尚不得而知。
今年5月31日,黑龍江省委對(duì)馬德做出決定,給予馬德開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除公職處分,并將其移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
其實(shí),早在幾年前,一位中央領(lǐng)導(dǎo)人到黑龍江視察時(shí)就曾說(shuō)過(guò),黑龍江的問(wèn)題出就出在用人問(wèn)題上。記者在采訪中了解到,黑龍江省高層也已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,開(kāi)始推行“兩風(fēng)建設(shè)”,著手解決用人問(wèn)題。
今年6月中旬,現(xiàn)任省委書記宋法棠代表省委領(lǐng)導(dǎo)向3700萬(wàn)黑龍江人民宣讀了一份檢討,明確表示,黑龍江出了馬德等人買官賣官的重大案件,省委是負(fù)有責(zé)任的。文中承認(rèn),在馬德案中,省委領(lǐng)導(dǎo)至少負(fù)有兩方面的責(zé)任:一是在干部選拔任用上負(fù)有失察責(zé)任;二是結(jié)案后,省委沒(méi)有主動(dòng)自我批評(píng)。
“這樣的大案最后由省委集體來(lái)承擔(dān)責(zé)任,這也是沒(méi)有辦法的辦法吧,現(xiàn)行的體制往往使我們找不到最終的責(zé)任人!笔∮(jì)委的一位退休老干部在贊賞之余,還是有些不以為然。
他認(rèn)為,“兩風(fēng)建設(shè)”當(dāng)然好,但黑龍江政壇上沉積多年的不良風(fēng)氣短時(shí)間內(nèi)很難根治。當(dāng)年在國(guó)貿(mào)城大案中冒著生命危險(xiǎn)揭露黑幕的于新華現(xiàn)在的命運(yùn)很說(shuō)明問(wèn)題,國(guó)貿(mào)城案后,正氣并沒(méi)有樹起來(lái)。
據(jù)知情者說(shuō),國(guó)貿(mào)城大案后,于新華的日子并不好過(guò),因?yàn)樗米锪斯枮I官場(chǎng)上方方面面的人,雖然最后當(dāng)事者都受到了法律制裁,但被起了綽號(hào)“于老臭”的于新華依然麻煩不斷。
記者試圖采訪這位全國(guó)有名的反腐英雄。第一次打通她的手機(jī)時(shí),對(duì)方說(shuō),我不是于新華,隨后把手機(jī)掛了。記者隨后給她手機(jī)上發(fā)了短信息,說(shuō)明來(lái)意,但對(duì)方一直沒(méi)有回音,記者又多次打電話,但對(duì)方已經(jīng)關(guān)機(jī)。
于新華的一個(gè)朋友告訴記者,于現(xiàn)在壓力很大。前不久,國(guó)內(nèi)一家媒體就田鳳山的事采訪了于新華,卻給自己帶來(lái)了新的壓力。
“以人定人,人決定人的命運(yùn),已經(jīng)成為官場(chǎng)上一個(gè)規(guī)律性現(xiàn)象,這直接導(dǎo)致了買官賣官、官商勾結(jié),干部體制弊端叢生,”那位曾經(jīng)在田鳳山身邊工作過(guò)的省政府官員說(shuō),馬德、田鳳山現(xiàn)象不算是個(gè)別現(xiàn)象,“官員選拔機(jī)制問(wèn)題不解決,買官賣官的鏈條就不能徹底斬?cái)啵醯、李德,王鳳山、李鳳山照樣會(huì)層出不窮。”(記者
王強(qiáng))
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