在美國國際貿易委員會就這起根據(jù)美國貿易法第421條款提出的調查案進行投票時，全體委員一致投了否決票。這一條款是根據(jù)《2000年 美中關系法》，為實施兩國關于中國加入世界貿易組織雙邊協(xié)定而增補的。

　　據(jù)美國國務院國際信息局的消息，根據(jù)這項協(xié)定的“過渡性雙邊保障”條款，如果美國國際貿易委員會查明從中國輸入美國的產品的數(shù)量的增加或產品輸入狀況達到如此程度以致給生產類似產品或與其進行直接競爭的國內生產商造成或可能造成市場干擾，那么美國的國內生產商可以獲得補救。

　　根據(jù)有關法規(guī)，下列情況構成市場干擾：某種與國內產品類似或與其直接競爭的產品的進口迅速增加──無論是絕對還是相對而言，以致給國內產業(yè)造成或者可能造成實質性的傷害。

　　當美國國際貿易委員會裁定有市場干擾情況存在時，即向總統(tǒng)提出可能的糾正辦法，以使國內生產商獲得補救�？偨y(tǒng)作為最終裁決人可以決定提供補救，或者不采取任何行動。

　　自《2000年美中關系法》生效以來，美國國際貿易委員會曾根據(jù)421條款至少審議過兩次調查，一次涉及金屬絲衣架，另一次與某些機電器械相關。在這兩起調查中，該委員會均裁定，美國從中國進口的這些產品導致了傷害美國廠商的市場干擾，并建議總統(tǒng)對這些進口產品增收關稅或實施配額。但是，布什總統(tǒng)在這兩起案子中都決定不采取保護措施，一次是以“國家經濟利益”為由，另一次是考慮到這樣做會對美國經濟造成的消極影響。

　　另外，美國國際貿易委員會就關于從中國進口四氫糠醇的調查案做出初步裁決。中國受到向美國市場傾銷四氫糠醇的指控。美國國際貿委會在8月5日的這項初步裁決中說，他們發(fā)現(xiàn)有足夠合理的跡象顯示，這些產品對國內生產商造成了“實質性”傷害。

　　對進口產品征收傾銷稅必須經商務部做出有傾銷行為和美國國際貿易委員會做出美國行業(yè)受到或可能受到損害的最終肯定性裁決后，才能實行。預計商務部將在2003年12月1日前做出初步裁決。

　　此前一天，美國國際貿易委員會在針對從中國、馬來西亞和泰國進口美國的聚乙烯商品零售袋進行的反傾銷調查案中，做出了肯定性的初步裁決。預計商務部對此案的初步裁決將在2003年11月28日前公布。

　　傾銷是指以低于本國或第三國市場價的價格，或以低于生產成本的價格，銷售出口商品。(信蓮)

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