2001年10月09日09:26 

　　據(jù)《法制日報》報道    近日，就清理整頓歌舞娛樂服務場所的問題，本報記者走訪了北京市公安局負責人，請他就此問題談點看法。

　　這位負責人說，為進一步鞏固去年清理整頓娛樂服務場所工作成果和推動“嚴打”整治斗爭的深入開展，根據(jù)8月16日國務院整頓和規(guī)范文化市場秩序電視電話會議精神和市委、市政府領導指示，我局決定從現(xiàn)在起至年底，會同監(jiān)察、文化、工商等部門在全市范圍內開

展整頓和規(guī)范歌舞娛樂服務場所秩序專項行動，嚴厲打擊娛樂服務場所中的賣淫嫖娼、賭博、吸販毒品和有償陪侍等社會丑惡現(xiàn)象，從嚴查處娛樂服務場所違法違規(guī)經(jīng)營。

　　記者問：開展此次專項行動的重要意義有哪些？

　　答：首先，這是實踐“三個代表”重要思想，努力發(fā)展中國先進文化的內在要求。江總書記“三個代表”的重要思想明確提出了我們黨要始終代表先進文化的發(fā)展方向。整頓和規(guī)范娛樂服務場所，就是要堅決抵制和清除腐朽文化，為先進文化的發(fā)展方向創(chuàng)造條件，也是我們實踐“三個代表”重要思想的實際行動和舉措。

　　其次，這是樹立首都良好國際形象、促進娛樂服務業(yè)自身健康發(fā)展的需要，北京是全國政治文化中心，要建首善之區(qū)，文化娛樂行業(yè)必須積極參與其中。這是首都的地位決定的，也是時代對我們的要求。能否有效地掃除黃、賭、毒社會丑惡現(xiàn)象，規(guī)范娛樂服務場所秩序，是檢查首都精神文明建設成敗的關鍵。

　　第三，這是進一步深入開展“嚴打”整治斗爭的實際需要。今年“嚴打”斗爭開始以來，我局將清理整頓娛樂服務場所，打擊賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象列為“嚴打”斗爭的重要戰(zhàn)場，堅持常抓不懈，取得了明顯成效。但是，根據(jù)掌握的情況，娛樂服務場所內的治安狀況仍不容樂觀：一是場所內賣淫嫖娼活動屢禁不止。二是娛樂場所內有償陪侍問題長期存在。娛樂服務場所有償陪侍、異性按摩活動已向公開化、組織化發(fā)展。三是逃避打擊手段多樣化，打擊查處工作難度加大。少數(shù)違法人員有意識地對場所設施進行改造，設置暗門、暗道、夾壁墻，以擾亂執(zhí)法人員視線，加大執(zhí)法檢查難度；并且出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等信息傳播媒介發(fā)布或變相發(fā)布賣淫信息，以婚介公司、家政服務公司為掩護，組織、介紹賣淫活動的新動向。四是場所內嚴重刑事、治安案件時有發(fā)生，敲詐宰客現(xiàn)象屢禁不止。一些帶有黑社會性質的流氓惡勢力開始涉足娛樂場所。

　　記者問：此次專項行動的工作重點是什么？

　　答：為了確保此次專項工作取得實效，北京市公安局結合實際，已會同市監(jiān)察、文化、工商等部門聯(lián)合制定了專項整治行動方案。同時，針對朝陽區(qū)被列為全國16個重點地區(qū)之一的情況，專門研究切實可行的措施，進行重點清理和打擊。明確提出專項行動的重點：一是娛樂服務場所未經(jīng)審核、無照非法經(jīng)營問題；二是娛樂服務經(jīng)營場所硬件設施不符合有關規(guī)定，安全隱患突出的問題；三是娛樂服務經(jīng)營場所，特別是歌舞娛樂、電子游戲場所接納未成年人進入場所活動的問題；四是娛樂服務經(jīng)營場所賣淫嫖娼、賭博、敲詐勒索、吸販毒品和營利性陪侍活動的問題，特別是組織、介紹、容留賣淫活動和站街拉客賣淫、呲活宰客問題。工作中要保證做到4個不放過，即：場所違法違規(guī)經(jīng)營不解決的不放過；硬件設施整改不到位不放過；存在安全隱患不消除的不放過；案件不查實處理不放過。

　　記者問：在對歌舞娛樂服務場所的管理上將采取哪些措施？

　　答：進一步強化管理，落實監(jiān)管措施，構建娛樂服務場所長效管理機制。此次專項行動不僅為我們進一步整頓和規(guī)范文化娛樂服務場所秩序創(chuàng)造了有利條件，也為我們進一步提供了加強管理，建立和完善娛樂服務場所長效管理機制的有利時機。我們要充分把握這一機遇，把專項行動與日常管理結合起來，把專項行動與隊伍建設結合起來。在專項行動中，市公安局將與監(jiān)察、文化、工商等部門密切配合，齊抓共管，形成管理合力，建立健全社會治安綜合治理長效機制。在具體管理上，將實行聯(lián)合檢查登記制度和情況定期通報制度，對嚴重違法違規(guī)經(jīng)營的場所實行定期曝光和公開吊照制度。同時，通過落實娛樂服務經(jīng)營場所管理責任追究制和責任倒查制度，將有關管理責任落實到人。對參與經(jīng)營或變相參與娛樂服務經(jīng)營場所經(jīng)營，包庇社會丑惡現(xiàn)象，充當“保護”、通風報信的或因管理不到位，責任不落實，導致娛樂服務經(jīng)營場所發(fā)生重大事故、長期無證經(jīng)營、從事賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動營利性陪侍活動問題嚴重，群眾反映強烈的，堅決追究有關地區(qū)、部門負責人和相關工作人員的責任，觸犯法律的，依法追究其刑事責任。(鄭發(fā))