去年以來,國家曾多次公布降低部分藥品價格,我市也已經(jīng)搞了三次藥品集中招標(biāo)采購,主要目的之一為降低虛高的藥品價格?墒,多數(shù)老百姓反映,并沒有感覺到藥品的價格明顯降低。藥品降價,為什么沒有給老百姓帶來預(yù)期的實惠?
對于這個問題,我市某大醫(yī)院藥房負(fù)責(zé)人感到非常不解。他說,從去年到現(xiàn)在,國家已經(jīng)降低了200多種藥品價格,青島市通過集中招標(biāo)采購也已經(jīng)使所有的抗生素價格大大下降。比如常用的先鋒6號片(24片裝)的價格已經(jīng)由一年前的51.9元下降到現(xiàn)在的7.3元,羅紅霉素(12粒裝)已經(jīng)由46.12元降為12.92元,等等。其降幅不能說不大,醫(yī)院也為此減少了不少收入。
那么,為什么老百姓感覺不到呢?記者采訪后發(fā)現(xiàn)了以下幾個原因。
首先,盡管國家和我市在千方百計降低藥價,但所涉及的藥品仍然只占醫(yī)院藥品采購總量的40%左右。也就是,大部分藥品還沒有列入降價范圍。
其次,在我市的200多家醫(yī)院中,參加藥品集中招標(biāo)采購的只有市衛(wèi)生局直屬的市立、人民、海慈等十幾家醫(yī)院,其余的仍然是自行采購,不執(zhí)行集中招標(biāo)采購后的藥價。這樣就造成了不同的醫(yī)院藥價不同,加上醫(yī)院藥價一直以來的不透明,誰高誰低無從比較,于是老百姓對藥價也就成了霧里看花。而降了價的醫(yī)院面對老百姓的埋怨感到委曲,不降價的依然我行我素。
再次,以藥養(yǎng)醫(yī)的體制促使醫(yī)院和醫(yī)生多開藥。市衛(wèi)生局局長劉志遠日前在接受記者采訪時指出,醫(yī)生給患者多開藥、開貴藥是老百姓沒有充分享受到藥品降價實惠的重要原因。而他們這樣做的根源在于以藥養(yǎng)醫(yī)的體制沒有徹底改變。
目前,醫(yī)院要生存和發(fā)展,其資金來源有三:財政補貼、醫(yī)療服務(wù)收費、藥品收入。其中,財政補貼多年來沒有太大增長,市區(qū)醫(yī)院只有從財政拿到退休人員的工資,各區(qū)市醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院甚至連這一塊也拿不到。我市的醫(yī)療服務(wù)收費近年來有所調(diào)整,但考慮到老百姓的承受能力,調(diào)整步伐緩慢。因此,醫(yī)院紛紛把賣藥作為生存和發(fā)展的主要手段。盡管我市已經(jīng)努力把藥品收入在醫(yī)藥總費用中的比重由1995年的64%降到50%,但藥品仍然是醫(yī)院收入的半壁江山,再加上醫(yī)藥代表以藥品回扣腐蝕部分醫(yī)生,造成大處方屢禁不止。雖然許多藥品降了價,但開著降價藥的處方搭上了一些“新藥”、“特藥”,總價值不菲,患者當(dāng)然感覺不到藥品降價了。
另外,老百姓普遍缺乏基本的醫(yī)療、醫(yī)藥常識,盲目迷信廣告,追求新、高、特。在醫(yī)院,部分患者動輒要求打吊瓶、開好藥,醫(yī)生當(dāng)然也就樂于從命。一位醫(yī)院負(fù)責(zé)人對記者說,醫(yī)生開大處方首先是醫(yī)院管理責(zé)任,但有時患者起了推波助瀾的作用。比如看感冒,完全沒有必要一開始就掛上吊瓶,對于病毒性感冒,抗生素也根本不起什么作用,只是預(yù)防性的。但不少病人自己要求掛吊瓶,于是大夫一開就是好幾天的量,再加上一些其它藥,幾百元就出去了;颊吣睦镞能感到藥品降價的實惠。
業(yè)內(nèi)人士還提出,要真正降低藥品整體價格,讓老百姓享受到更多的實惠,還要從處于藥品源頭的產(chǎn)銷單位抓起。只有提高醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理水平,規(guī)范藥品定價和競爭行為,才能切實把虛高的藥價降下來。本報記者王麗艷