本報(bào)訊為確保我市第三產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)最初5年實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，近日，我市正式出臺(tái)了《青島市服務(wù)業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》。

　 《綱要》認(rèn)為，“十五”期間我市第三產(chǎn)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，客觀上要求第三產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康和更高水平發(fā)展，以滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問(wèn)題的需要；其次，城市化進(jìn)程的加快和城市管理社會(huì)化程度的提高，特別是我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)，為第三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣泛的需求；第三，我國(guó)“入世”以后，我市總體投資環(huán)境的改善和第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬，將會(huì)有更多的外資進(jìn)入，經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域互相交往和合作的進(jìn)一步增加將為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)；第四，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策取向，蘊(yùn)含巨大商機(jī)，將會(huì)使我市的港口優(yōu)勢(shì)得以充分的發(fā)揮；第五，北京申辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)成功，我市作為北京伙伴城市，第三產(chǎn)業(yè)面臨跨越式發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。

　 《綱要》在分析我市第三產(chǎn)業(yè)的基本情況和面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“十五”時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度要快、質(zhì)量要高的發(fā)展目標(biāo)：

　 ——服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，年均增長(zhǎng)超過(guò)14％，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有較大增加，2005年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到44％以上；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重有明顯提高，2005年超過(guò)35％。

　 ——服務(wù)業(yè)初步呈現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際城市所具有的基本特征，市場(chǎng)繁榮，信息發(fā)達(dá)，交通便利，城市化率達(dá)到50％。各類(lèi)商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)能較好地發(fā)揮合理配置資源的基礎(chǔ)性作用，對(duì)一、二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式構(gòu)成有力的促進(jìn)。形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。

　 ——形成比較完善的所有制結(jié)構(gòu)，非公有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中比重有較大提高，“十五”末達(dá)到50％以上，并在投資、實(shí)現(xiàn)增加值、吸收就業(yè)等方面發(fā)揮較大作用。

　 ——服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，科技含量明顯提高。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，作用增強(qiáng)，投入產(chǎn)出效益明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用顯著。

　 根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，《綱要》強(qiáng)調(diào)“十五”期間，重點(diǎn)發(fā)展旅游、交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易、餐飲、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)社區(qū)服務(wù)和文化教育衛(wèi)生體育等行業(yè)，初步形成區(qū)域商貿(mào)中心、金融中心、信息中心、高新技術(shù)中心和北方國(guó)際航運(yùn)中心。（本報(bào)記者何君）