該“意見”細(xì)化了公安、房管、城建、工商、稅務(wù)等部門在房屋租賃管理中的具體職責(zé)，并要求建立健全租賃房屋管理中的各有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法制度、對承（出）租房屋的流動人口的函查調(diào)查制度、公安機(jī)關(guān)與出租屋主等簽訂責(zé)任書的治安責(zé)任制度、做好暫住人口登記的信息管理制度、納入社會治安綜合治理考核的定期獎懲制度等；各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)須建立暫住人口管理站、配備暫住人口專管員和協(xié)管員，各社區(qū)居委會要設(shè)立一批暫住人口信息員。

　 “意見”中明確了房屋出租者和承租人在租賃房屋中應(yīng)履行手續(xù)的程序、步驟和治安責(zé)任。其中規(guī)定，個人或單位出租房屋，出租人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿或單位介紹信到房屋所在地派出所登記。（戴謙）