日前,國家經(jīng)貿(mào)委等三部委下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站問題的通知,并宣布,將在全國范圍內(nèi)開展一次針對違規(guī)加油站的集中整治活動。這意味著作為整頓成品油市場秩序的一項重要內(nèi)容,對加油站的整治還將“加油”。
由于長期以來多頭審批,加油站濫批亂建、盲目發(fā)展問題十分突出:一些地方加油站密度過大,布局不合理;不少加油站設(shè)計、施工無資質(zhì),存在安全隱患;違規(guī)建的加油站,短斤少兩偷漏稅不說,還往往成為小煉廠低質(zhì)油品的集散地。因此,從1999年起,有關(guān)部門便展開了針對加油站的治理整頓工作。
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過兩年清理整頓,我國加油站已由1999年的8.8萬多座,降至目前的7.5萬座,其中兩大集團(tuán)的加油站已占總量的40%。但兩年間,各地違規(guī)新建加油站仍高達(dá)500多座,有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了建加油站“專業(yè)戶”。
進(jìn)一步整頓加油站,同時對存量輔以嚴(yán)格的監(jiān)管整治措施,由石油、石化兩大集團(tuán)負(fù)責(zé)新建加油站。但這只是過渡時期的應(yīng)急之策,是出于增強(qiáng)石油石化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的需要,并不意味著石油石化行業(yè)要重回壟斷。目前,在存量中占據(jù)60%的社會加油站依然可以自主經(jīng)營;兩大集團(tuán)也正在進(jìn)行針對新建、收購加油站的規(guī)范整頓;有關(guān)部門已重申,在規(guī)范經(jīng)營行為上,對兩大集團(tuán)和其他經(jīng)營企業(yè),將一視同仁。諍言