全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員顧昂然在今天開(kāi)始舉行的九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，報(bào)告了婚姻法修正案草案的審議結(jié)果。顧昂然說(shuō)，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)婚姻法修正案草案進(jìn)行了再次審議。委員們認(rèn)為，草案二次審議稿吸收了常委會(huì)初次審議的意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，修改得比較好，同時(shí)提出了一些修改意見(jiàn)。會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議決定，全文公布了婚姻法修正草案，廣泛征求意見(jiàn)，截至2001年2月28日，收到群眾來(lái)信來(lái)電共3829件。此后，還陸續(xù)收到一些來(lái)信。全國(guó)人大及其常委會(huì)有關(guān)部門(mén)和法律專(zhuān)家對(duì)草案進(jìn)一步研究修改。法律委員會(huì)認(rèn)為，婚姻法修正案草案經(jīng)過(guò)常委會(huì)兩次審議和修改，已經(jīng)基本成熟。

　 關(guān)于無(wú)效婚姻的確認(rèn)宣告問(wèn)題，顧昂然說(shuō)，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議前兩次審議的婚姻法修正案草案規(guī)定：“對(duì)無(wú)效婚姻，當(dāng)事人以及利害關(guān)系人可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院提出該婚姻無(wú)效，婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院應(yīng)當(dāng)宣告該婚姻無(wú)效。對(duì)未到法定婚齡結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)在法定婚齡屆至前提出或宣告該婚姻無(wú)效”。有的常委會(huì)委員認(rèn)為，這一問(wèn)題可以不作規(guī)定。因重婚、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系等情形騙取結(jié)婚登記的，即使未經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院宣告無(wú)效，該婚姻也是無(wú)效的；對(duì)宣告無(wú)效程序作了規(guī)定，反而可能引起歧義。法律委員會(huì)建議刪去這兩款規(guī)定。

　 關(guān)于離婚的具體情形，原修正案草案規(guī)定了經(jīng)調(diào)解無(wú)效，視為夫妻感情確已破裂，應(yīng)準(zhǔn)予離婚的情形。有的常委會(huì)委員和部門(mén)認(rèn)為，其中第四項(xiàng)“一方被追究刑事責(zé)任，嚴(yán)重傷害夫妻感情的”和第五項(xiàng)“婚后患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的”這兩種情形，可以包括在第七項(xiàng)“其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形”之中，以不專(zhuān)門(mén)突出規(guī)定為好。法律委員會(huì)建議刪去這兩項(xiàng)規(guī)定。

　 關(guān)于保護(hù)離婚婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題，顧昂然說(shuō)，有的常委會(huì)委員、地方和部門(mén)提出，當(dāng)前農(nóng)村婦女離婚后，喪失土地承包的權(quán)利，生活困難的問(wèn)題較為突出，為了保護(hù)廣大婦女的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出有針對(duì)性的規(guī)定。法律委員會(huì)建議增加規(guī)定：“夫妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)”。

　 關(guān)于有關(guān)組織在制止家庭暴力、虐待和遺棄家庭成員中的職責(zé)問(wèn)題，原修正案草案規(guī)定了因家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員，受害人可以請(qǐng)求村委會(huì)、居委會(huì)以及所在單位予以調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)救助，也可以請(qǐng)求村委會(huì)、居委會(huì)勸阻等。有的常委會(huì)委員和部門(mén)提出，這兩條重點(diǎn)規(guī)定了受害人可以請(qǐng)求有關(guān)組織予以調(diào)解或者救助，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)有關(guān)組織的職責(zé)作出相應(yīng)的明確規(guī)定。法律委員會(huì)建議修改為：“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人提出請(qǐng)求的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰”�！皩�(duì)遺棄家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。對(duì)遺棄家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決和裁定”。