不久前閉幕的“兩會”上,“網(wǎng)吧”現(xiàn)象成為人大代表、政協(xié)委員們談論的焦點問題之一。有人疾呼:網(wǎng)吧危害青少年,應盡快采取防范措施;有人認為:網(wǎng)吧發(fā)展是大勢所趨,利大于弊;更多人主張:以法律為武器,規(guī)范管理,促其發(fā)展……
在這紛紛揚揚的議論中,都市里的一些網(wǎng)吧仍舊生意紅火,座無虛席。
許多人疑惑,“網(wǎng)吧”是時尚潮流,還是“洪水猛獸”?是引領青少年成長的“天使”,還是將他們帶入歧途的“惡魔”?“網(wǎng)吧”到底給我們帶來了哪些沖擊與思考?
“天使”與“惡魔”同在,鮮花與陷阱并存。人們感嘆:如何讓青少年跨過成長路上這道“坎”?
精彩的網(wǎng)絡世界不可阻擋地走進了人們的生活,青少年更是求知求新求奇心切,迫切希望了解五彩繽紛的網(wǎng)上世界。一時間,從大中城市到一般城鎮(zhèn),網(wǎng)吧如雨后春筍,紛紛掛牌營業(yè)。
我國網(wǎng)吧業(yè)興起于1998年前后,近年來大行其道,尤其是省會城市異;鸨。先行一步的北京、上海、武漢等地,已發(fā)展至千家左右;即使在起步較晚的鄭州市,網(wǎng)吧也由1999年底的30家發(fā)展到目前的320家,一年增加了10倍多。
記者采訪的幾個城市,大中專院校和科技企業(yè)比較集中的路段和街區(qū),網(wǎng)吧鱗次櫛比。鄭州市大學路、桃園路及靠近河南農(nóng)大的文化路、豐產(chǎn)路,相對集中了100多家網(wǎng)吧。北京大學南門約800米的長街北側(cè),形成了“飛宇網(wǎng)吧一條街”。
正像其他新生事物產(chǎn)生之初一樣,網(wǎng)吧也將一大堆麻煩擺到我們的面前。武漢市公安部門調(diào)查顯示,進入網(wǎng)吧的以大中小學生為主,約占70%,大專院校周邊可達90%,年齡主要分布在18至25歲之間;鄭州原點市場研究有限公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的3000名大中學生中,曾光顧色情網(wǎng)站的占46%,熱衷聊天室的占76%,選擇玩游戲的占35%,只有不到20%的學生上網(wǎng)是搜索信息、下載軟件。全國網(wǎng)絡文明工程組委會副主任徐文伯談到,由于缺乏網(wǎng)上管理經(jīng)驗,造成網(wǎng)上出現(xiàn)一些虛假信息,一些語言粗俗,格調(diào)低下,網(wǎng)上戀情不負責任,對青少年精神世界帶來消極影響。
面對家長和社會的諸多譴責,一些有識之士認為,一味地指責限制,只能更加陷于被動。網(wǎng)吧中的問題是發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,應該全面客觀地分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出解決問題的辦法。
北京飛宇公司總經(jīng)理王躍勝說,網(wǎng)吧一些負面問題固然存在,但不能因噎廢食。許多青少年尤其是大專院校學生就是在網(wǎng)吧中第一次觸網(wǎng),并逐步掌握了網(wǎng)絡技術(shù),這對推進信息化進程、普及網(wǎng)絡知識,起到了重要作用。網(wǎng)吧是個新生事物,作為網(wǎng)絡經(jīng)營場所,只要管理、防范措施得當,完全可以將負作用減少到最低程度。
許多教育、心理專家指出,網(wǎng)絡已經(jīng)成為許多青少年成長道路上的一道“坎”。今年1月,烏魯木齊市一名年僅12歲的六年級小學生從爺爺家偷走3900元,到網(wǎng)吧玩電腦游戲,22天沒回家?柿,買網(wǎng)吧的飲料;餓了,到周圍小飯館買東西吃;困了,就在沙發(fā)上睡。連春節(jié)也在網(wǎng)吧里過,所帶的錢揮霍一空。武漢市某中學一位網(wǎng)名叫“丘比特”的高三男生半年前泡網(wǎng)吧,結(jié)交4位女網(wǎng)友“網(wǎng)聊”、“網(wǎng)戀”,網(wǎng)下又輪番與她們約會。上午跟“迷死你”逛公園,下午又陪“圖形”看電影,晚上再和“菲菲”唱卡拉OK,像趕場一樣,結(jié)果學習成績一落千丈,高考名落孫山。
武漢市精神衛(wèi)生中心專家劉小林認為,網(wǎng)絡世界對于思維活躍、興趣廣泛、追求新奇、刺激而又缺乏分辨和自控能力的青少年有極強的誘惑力,許多青少年是帶著好奇心進入網(wǎng)吧的,如果沉迷于網(wǎng)上游戲、聊天和黃色內(nèi)容,就會落入陷阱,但只要他們跨過了這道“坎”,將會從中汲取豐富的營養(yǎng),健康成長、成才。
既要管住“吧”,更應凈化“網(wǎng)”;既應建立網(wǎng)法,更需提倡網(wǎng)德。各界呼吁:激濁揚清,高舉法律之劍
據(jù)調(diào)查分析,網(wǎng)吧出現(xiàn)負面問題主要是管理不規(guī)范所致。早在1998年12月,公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家工商行政管理局就聯(lián)合制定下發(fā)了《關于規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為,加強安全管理的通知》,明確了經(jīng)營網(wǎng)吧的條件,同時規(guī)定網(wǎng)吧經(jīng)營者和消費者不得從事危害國家安全、影響社會秩序、侵犯公眾合法權(quán)益的違法犯罪活動。
但有關網(wǎng)吧的政策法規(guī)不夠完善配套,缺乏可操作性。事實上,不少網(wǎng)吧經(jīng)營管理人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù),法律知識和網(wǎng)絡安全意識淡薄,在實際經(jīng)營中疏于管理。吧臺對前來上網(wǎng)人員登記簡單,實際是為了收費的需要。多數(shù)網(wǎng)吧未按規(guī)定設立安全員,設有的也很少巡查,對上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為放任自流。有關部門在日常監(jiān)管中也存在權(quán)限交叉、職責不清的現(xiàn)象,給違法經(jīng)營者以可乘之機。有的地方管理失控,黑網(wǎng)吧泛濫。
加大日常管理、監(jiān)督、檢查和對違規(guī)違法行為懲處的力度,尤其對未經(jīng)批準的黑網(wǎng)吧,更要加大打擊力度,已成為政府和管理部門的一個共識。近年來,北京、河北、南昌等地陸續(xù)對網(wǎng)吧的非法經(jīng)營和違法活動進行過大規(guī)模的集中整治。不少地方結(jié)合實際,制定、完善了有關政策、法規(guī)。
武漢市去年8月出臺了全國第一個關于網(wǎng)吧的地方性法規(guī)《武漢市網(wǎng)吧管理暫行辦法》,明確規(guī)定由市公安部門負責網(wǎng)吧的日常監(jiān)督管理工作,工商、通信、文化等部門按各自職責,做好網(wǎng)吧的相關管理工作;對申請經(jīng)營網(wǎng)吧的計算機臺數(shù)、單機占地面積、照明、消防設備以及上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為均做了明確規(guī)定,而且對違反規(guī)定的制訂了相應處罰措施。
廣西出臺的規(guī)定特別強調(diào)網(wǎng)吧經(jīng)營者要持證經(jīng)營;必須參加工商行政管理部門舉辦的經(jīng)紀人培訓班,經(jīng)考試合格取得經(jīng)紀人資格證書后,才能辦理營業(yè)執(zhí)照。
西安市公安機關明確規(guī)定,對在上課期間接納中小學生的網(wǎng)吧經(jīng)營者,第一次予以警告和罰款,第二次扣證、責令停業(yè)整頓,第三次將吊銷其《安全許可證》。
越來越多的業(yè)內(nèi)人士也開始認識到依法管理、規(guī)范經(jīng)營的重要性,增強了行業(yè)自律的自覺性。北京飛宇網(wǎng)吧所有座位都采用開放式布局,上網(wǎng)者訪問什么網(wǎng)頁一目了然。網(wǎng)吧還要求工作人員不停地在網(wǎng)吧中巡視,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者立即提出警告,對不聽勸戒者強行斷線。這對一些年輕人違規(guī)上網(wǎng)行為起到一定的監(jiān)督約束作用。
在北京、上海、鄭州等城市的網(wǎng)吧市場還出現(xiàn)了品牌化、連鎖化、規(guī)模化經(jīng)營的新趨勢。有的網(wǎng)吧實行了俱樂部制和會員制管理。另外,有關部門推廣采用的網(wǎng)吧管理軟件和電腦反黃軟件等,也在技術(shù)方面提高了網(wǎng)吧管理的質(zhì)量和效益。
網(wǎng)吧只是供人們上網(wǎng)的地方,規(guī)范網(wǎng)吧還要與治理源頭相結(jié)合,標本兼治,切實管住那些提供不健康內(nèi)容的網(wǎng)站,為人們提供良好的網(wǎng)上精神食糧。國內(nèi)有影響的門戶網(wǎng)站要加強自律,檢查網(wǎng)站內(nèi)容的頻率和范圍都應該加大。對色情和反動內(nèi)容的網(wǎng)頁要加強查堵,及時刪除。主流網(wǎng)站要更好地“吸引人們的眼球”,起到帶頭凈化網(wǎng)絡、正面引導的作用。
記者采訪中見到,在共青團中央推出的中青網(wǎng)首頁上特意設置了諸多提示,這一做法,對防止青少年在網(wǎng)上迷失方向起到積極作用。武漢網(wǎng)友會在網(wǎng)友信箱、網(wǎng)友聊天室里設置了一個《網(wǎng)法必守》規(guī)章,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違背規(guī)章的現(xiàn)象,將取締網(wǎng)上會員身份,甚至追究法律責任。
專家指出,一方面要通過制定法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營者的行為。同時,要嚴格執(zhí)法,對那些明知故犯的網(wǎng)吧和網(wǎng)站經(jīng)營者,絕不手軟。
搶占思想政治工作制高點,迎接青少年教育新挑戰(zhàn),營造綠色網(wǎng)絡環(huán)境。社會心聲:盡快構(gòu)筑網(wǎng)絡文明工程
站在經(jīng)濟全球化和信息時代的高度,觀察網(wǎng)吧的興起和發(fā)展,透視其中的利弊得失,促使人們對網(wǎng)吧現(xiàn)象作出更多的理性思考。
必須積極主動迎接青少年教育的新挑戰(zhàn)。在全國網(wǎng)民中,90%年齡在40歲以下,75%在30歲以上。青年已成為網(wǎng)絡文化的主要參與者,也是網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展的主力軍。全國人大常委會副委員長、網(wǎng)絡文明工程組委會顧問許嘉璐認為,網(wǎng)絡的發(fā)展,對青少年的性格、心理都帶來極大影響。為了讓下一代健康成長,為他們創(chuàng)造一個既寬松和諧又穩(wěn)定健康的社會環(huán)境,教育界、學術(shù)界要大力開展對網(wǎng)絡文化的研究。共青團中央現(xiàn)已建立了中國青少年計算機服務網(wǎng)(中青網(wǎng)),還組織開展了豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)活動。
必須主動出擊,搶占網(wǎng)絡這一思想政治工作重要陣地的制高點;ヂ(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),被譽為20世紀最偉大的發(fā)明,它徹底改變了人們傳統(tǒng)的生活方式,對現(xiàn)代社會產(chǎn)生了巨大影響。徐文伯認為,我們要研究其特點,采取有效措施應對這種挑戰(zhàn)。要主動出擊,增強我們在網(wǎng)上的正面宣傳和影響力,搶占網(wǎng)絡這一思想政治工作重要陣地的制高點。去年12月,文化部、團中央等8家單位共同啟動了“網(wǎng)絡文明工程”。這項工程的宗旨是通過正面引導的方式,建立網(wǎng)上健康文明的道德規(guī)范,積極開展各種網(wǎng)上健康活動,在全社會形成文明上網(wǎng)的風氣,發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站,使之成為網(wǎng)絡文明建設的主體,并引導和規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)站的建設。
必須加強對網(wǎng)絡文化現(xiàn)象的研究。網(wǎng)絡的迅速發(fā)展給我們的社會生活、思維方式、人與人之間的倫理關系,來了極大的沖擊。學術(shù)界、教育界應開展對網(wǎng)絡文化的多方面、多角度、多層次的跟蹤調(diào)查和理論研究,要特別注意對年輕人的心理和意識形態(tài)上有什么影響,還要研究孩子們在網(wǎng)上交友對他們以后的成長起的作用。網(wǎng)絡將長期存在,我們應該培養(yǎng)一支專業(yè)隊伍,以研究網(wǎng)絡文明為業(yè),直到成為網(wǎng)絡文化學家、網(wǎng)絡心理學家、網(wǎng)絡倫理學家。
網(wǎng)絡文明工程是一項系統(tǒng)工程,絕不是哪個部門能夠獨立完成的,需要全社會的參與和支持。維護網(wǎng)上公德,文明上網(wǎng),也是每個網(wǎng)民不可推卸的責任。
新華社“新華視點”記者徐江善程紅根俞儉(新華社北京4月8日電)