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證監(jiān)會今天公布兩個“辦法”加強上市公司監(jiān)管保護投資者權(quán)益
[4月3日 1:26]
中國證監(jiān)會今天公布了《上市公司檢查辦法》和《上市公司董事長談話制度實施辦法》兩項新規(guī)定。中國證監(jiān)會發(fā)言人表示,這是中國證監(jiān)會為加強上市公司監(jiān)管,保護投資者的合法權(quán)益采取的又一舉措,證監(jiān)會將據(jù)此對上市公司進行檢查實施!渡鲜泄緳z查辦法》規(guī)定,針對上市公司的檢查方式分為巡回檢查和專項核查。巡回檢查是例行的合規(guī)性檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:信息披露的真實性、準確性和完整性;公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范性;公司的獨立性,主要檢查上市公司與控股股東在人員、財務(wù)、資產(chǎn)等方面的分開情況;財務(wù)管理和會計核算制度的合規(guī)性;募集資金使用與招股說明書的一致性及變更的程序,資金管理的安全性;證監(jiān)會認為應(yīng)予檢查的其他事項。專項核查是針對公司存在的問題進行的調(diào)查核實。核查的主要內(nèi)容包括:募集資金使用情況專項核查;投資者投訴問題和輿論關(guān)注問題的專項核查;重大資產(chǎn)重組情況的專項核查;證監(jiān)會認為應(yīng)予核查的其它事項。

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,檢查機構(gòu)于現(xiàn)場檢查結(jié)束后五個工作日內(nèi)向被檢查公司發(fā)出檢查通報;對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題的公司,發(fā)出限期整改通知書,要求其對存在的問題在限定期限內(nèi)進行整改。限期整改通知書同時抄送公司股票掛牌交易的證券交易所;被檢查公司的整改工作應(yīng)在檢查機構(gòu)要求的期限內(nèi)完成。檢查機構(gòu)應(yīng)跟蹤監(jiān)督被檢查公司的整改情況,并對其整改效果出具評價意見;對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定在職權(quán)范圍內(nèi)進行立案查處。涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  《上市公司董事長談話制度實施辦法》中規(guī)定,上市公司存在下列情形之一的,應(yīng)當約見上市公司董事長談話:嚴重資不抵債或主要資產(chǎn)被查封、凍結(jié)、拍賣導致公司失去持續(xù)經(jīng)營能力的;控制權(quán)發(fā)生重大變動的;未履行招股說明書承諾事項的;公司或其董事會成員存在不當行為,但不構(gòu)成違反國家證券法律、法規(guī)及中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的;中國證監(jiān)會認為確有必要的。

  中國證監(jiān)會認為必要時,可以要求上市公司其他有關(guān)人員、上市公司控股股東的高級管理人員、相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員參加談話。談話對象不得無故拒絕、推托。(據(jù)新華社北京4月2日電)