書記市長頂格動員！力促青島“服務(wù)+制造”能級躍升

龍年要以怎樣的姿態(tài)開局？青島拿出“強(qiáng)龍頭”的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，以更足的干勁、更實(shí)的作風(fēng)，“打頭陣、當(dāng)先鋒”。

20日上午，全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會召開，市委書記曾贊榮出席會議并講話。市委副書記、市長趙豪志主持會議，市人大常委會主任王魯明、市政協(xié)主席孟慶斌出席。

全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。

會上，青島發(fā)布了全市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作體系和服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施“新十條”，公布了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首批41家鏈主企業(yè)名單。

會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，聚焦現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)加力。

大會召開的前一天，市委書記曾贊榮到市北區(qū)、嶗山區(qū)調(diào)研現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。青島連續(xù)兩天將目光聚焦“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一議題，顯示了這座城市聚力做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決心和信心，向全社會發(fā)出推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的首發(fā)倡議。

01

“新服務(wù)+新制造”齊頭并進(jìn)

“新春第一會”之所以備受矚目是因?yàn)槠渫哂酗L(fēng)向標(biāo)意義。青島在龍年召開的第一次全市大會頂格推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有何深意？

這背后蘊(yùn)含的是青島在城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展“未來式”上的長遠(yuǎn)考量——在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合中“取長補(bǔ)短”，推動城市產(chǎn)業(yè)和發(fā)展能級加速進(jìn)階。作為國家首批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)城市，青島積極推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。

一座城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量其現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。要成為現(xiàn)代化國際大都市，勢必以能級強(qiáng)勁的服務(wù)經(jīng)濟(jì)做支撐。國際經(jīng)驗(yàn)表明，進(jìn)入工業(yè)化后期的國家和地區(qū)，服務(wù)業(yè)占比至少要達(dá)到65%左右，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比至少要達(dá)到40%左右。

在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)程中，在蓬勃涌動的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具備的“融合”特質(zhì)，正在與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合中釋放著賦能、催化作用，催生更多指向價值鏈高端的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的生成，迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)進(jìn)階發(fā)展的更大能量。

近年來，青島在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)的進(jìn)程中步履堅(jiān)定，服務(wù)業(yè)已然成為全市經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”和經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”——2023年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值9999.2億元，同比增長6.1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長3.9個百分點(diǎn)，占生產(chǎn)總值比重63.4%，創(chuàng)歷史最高，比上年提高1.4個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到66.1%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破發(fā)展，也為青島擔(dān)當(dāng)山東的“強(qiáng)龍頭”、在全省“打頭陣、當(dāng)先鋒”起到了強(qiáng)有力的支撐作用——2023年，青島服務(wù)業(yè)占全省比重達(dá)20.2%，位居全省第一，比重持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重比全省、全國分別高出9.6個、8.8個百分點(diǎn)，增速比全省、全國均高出0.3個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比全省、全國分別高出13.2個、5.9個百分點(diǎn)。

根據(jù)世行《制造導(dǎo)向發(fā)展的未來》報(bào)告，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的最終價格中，制造環(huán)節(jié)增值占比不到40%，服務(wù)環(huán)節(jié)增值約占60%。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要“新制造”和“新服務(wù)”，而“新服務(wù)”鑲嵌在“新制造”的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈之中，已成為先進(jìn)制造業(yè)塑造競爭優(yōu)勢的核心環(huán)節(jié)。

對青島而言，要想塑造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“齊頭并進(jìn)”的發(fā)展優(yōu)勢，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是必然條件——一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具備的龐大體量和強(qiáng)勁動力是城市經(jīng)濟(jì)增長的“長板”優(yōu)勢所在；另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的各類創(chuàng)新元素和關(guān)鍵賦能要素，對先進(jìn)制造業(yè)“補(bǔ)短板”“提價值”將起到帶動作用，整體增強(qiáng)城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力。

山東極視角科技股份有限公司。

“來到青島是我們做出最正確的決定?！鄙綎|極視角科技股份有限公司陳振杰在會上表示。極視角在過去的三年扎根青島，實(shí)現(xiàn)了營收復(fù)合增長率超80%的高速成長。其發(fā)展歷程，恰恰就是青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的一個縮影。搭建人工智能平臺和生態(tài)，極視角跨行業(yè)賦能青島超300家政企客戶，落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分場景超過50個，半數(shù)以上為行業(yè)首創(chuàng)，助力城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

02

1個強(qiáng)有力的政策體系

站上新起點(diǎn)，青島追求的是服務(wù)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)的新發(fā)展。

在大會主會場，每一位與會企業(yè)家面前擺放了一份《青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策匯編》。這份沉甸甸的匯編共330余頁，收錄了青島目前推出的4份綜合性服務(wù)業(yè)支持政策和32份細(xì)分行業(yè)支持政策，繪制了青島推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策“全息圖”。

向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)釋放更大的政策紅利，大會上，青島發(fā)布了全市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作體系和服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施“新十條”。

全市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作體系可以概括為“1+2”的政策體系。其中，“1”指的是《青島市加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系三年行動方案》，提出了“實(shí)現(xiàn)一個新目標(biāo)”，即爭取“十四五”時期，實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1.1萬億元，占全市生產(chǎn)總值的60%左右，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系初步形成；“發(fā)展十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會展商務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、衛(wèi)生等九大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和具有獨(dú)特稟賦的文化旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)多極增長；協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、融合化、品質(zhì)化、綠色化、國際化發(fā)展；實(shí)施科技創(chuàng)新突破、消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、市場主體培育、平臺載體支撐、人才體系驅(qū)動、就業(yè)容量擴(kuò)大、配套設(shè)施提升等七項(xiàng)行動。

“2”指的是《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“十百千”工程實(shí)施方案》《生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平實(shí)施方案》，明確青島未來將以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)+生活性服務(wù)業(yè)”兩手齊抓，既要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，又要以生活性服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)供給滿足人民美好生活需要。

“新十條”則是青島結(jié)合城市實(shí)際新推出的推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，包括支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶持服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)發(fā)展壯大、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鼓勵開展兩業(yè)融合試點(diǎn)示范、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造省市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)特色樓宇、引培現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才、鼓勵培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體、實(shí)施服務(wù)業(yè)年度正向激勵評價等10條內(nèi)容。

會上透露，青島市級財(cái)政將增加5000萬元的“真金白銀”支持，對“新十條”的落地予以保障，加速青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

03

41家“鏈主”企業(yè)亮相

構(gòu)筑城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力，既需要系統(tǒng)謀劃的政策體系，更離不開企業(yè)這一關(guān)鍵主體。

大會當(dāng)天的暴雪天氣，阻擋不了這座城市與企業(yè)家們攜手奔赴現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加“熱辣滾燙”未來的昂揚(yáng)熱情。

青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一批批鏈主企業(yè)名單。鄭燕制圖。

會上，青島公布了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首批鏈主企業(yè)名單，吹響了青島做強(qiáng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集結(jié)號：來自現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈的青島銀行股份有限公司等8家企業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的山東港口青島港集團(tuán)有限公司等6家企業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的新華錦集團(tuán)有限公司等6家企業(yè)、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的海信集團(tuán)控股股份有限公司等5家企業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈：斯坦德檢測集團(tuán)股份有限公司等3家企業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈的青島日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等8家企業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)鏈的青島世博城國際會議展覽有限公司等5家企業(yè)共計(jì)41家企業(yè)入選并獲得授牌。

值得注意的是，首批鏈主企業(yè)中有一批孵化自青島優(yōu)勢制造業(yè)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。以海爾集團(tuán)為例，旗下日日順供應(yīng)鏈科技股份有限公司、青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、青島雷神科技股份有限公司等5家企業(yè)入選，它們或?qū)⒎?wù)海爾的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)跨行業(yè)輸出或探索解決行業(yè)共性問題的新型研發(fā)模式或以硬件為切入口深耕電競等文旅產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，生動演繹了“服務(wù)+制造”融合共生的“魔力”。

會議現(xiàn)場，山東港口青島港集團(tuán)有限公司和利群集團(tuán)股份有限公司作為“鏈主”企業(yè)代表進(jìn)行了發(fā)言。

山東港口青島港碼頭。

青島港集團(tuán)擁有世界最大的40萬噸級礦石碼頭、45萬噸級原油碼頭，可?？渴澜缱畲蟮?.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱船舶的集裝箱碼頭，年?duì)I業(yè)收入超過千億，不僅為通過項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)青島門戶樞紐城市功能，也為青島港產(chǎn)城融合發(fā)展不斷拓展新空間。利群集團(tuán)擁有已開業(yè)兩萬平方米以上的商廈100余座、商業(yè)總面積超過300萬平方米，星級酒店10余家，形成了多元化、集團(tuán)化發(fā)展格局，在零售連鎖、物流供應(yīng)鏈、食品工業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展線上線下協(xié)同的新商業(yè)零售、智慧供應(yīng)鏈等創(chuàng)新模式。

我們看到，一個強(qiáng)有力的政策支撐體系、一個充滿創(chuàng)新力和發(fā)展活力的“鏈主”企業(yè)隊(duì)伍，政企聯(lián)手將共同撬動這座城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展的新未來。

作者：楊光