典型經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣！青島通過省級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收

青島日報(bào)社／觀海新聞訊 近日，山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于省級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收結(jié)果暨典型經(jīng)驗(yàn)做法的通報(bào)》，青島市作為省級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)市，順利通過綜合評定驗(yàn)收，“多措并舉創(chuàng)新行政裁決審理模式”被遴選為典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

青島市被批準(zhǔn)開展省級專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)工作以來，青島市市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)新舉措，通過健全行政裁決制度、優(yōu)化行政裁決流程、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)等多種方式，全面提升行政裁決辦案質(zhì)效，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在制度建設(shè)上，市市場監(jiān)管局創(chuàng)設(shè)了“書面審理告知＋書面質(zhì)證程序標(biāo)準(zhǔn)化”審理機(jī)制。通過制定《專利侵權(quán)糾紛行政裁決書面審理指引》，細(xì)化適用條件，設(shè)立了書面審理告知、合議組組成或?qū)徖砣藛T申請回避告知、答辯質(zhì)證期限告知等程序，同時(shí)制作了書面審理通知書、證據(jù)提交說明、質(zhì)證意見、陳述意見等標(biāo)準(zhǔn)化格式文本，保障書面審理的程序合法性和可操作性。書面審理機(jī)制設(shè)立以來，采用書面審理方式辦結(jié)行政裁決案件19起，平均審理周期20天，比法定期限壓縮80％，為破解專利維權(quán)“周期長”難題提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

此外，我市還建立了案件立案登記制、獨(dú)任審理制及簡單案件快審制，對符合條件的案件當(dāng)場登記立案，縮短流程期限，在當(dāng)事人同意的前提下，將答辯期限、質(zhì)證期限縮減至5日，并推行獨(dú)任制審理，在保障當(dāng)事人權(quán)利的基礎(chǔ)上，提高審理效率，實(shí)現(xiàn)案件快裁快決。

在隊(duì)伍建設(shè)上，吸納市場監(jiān)管系統(tǒng)公職律師、法律顧問、專業(yè)技術(shù)人員、綜合執(zhí)法隊(duì)伍以及各界技術(shù)調(diào)查官參與行政裁決辦案、研討，將辦理專利行政裁決案件納入公職律師工作范疇。同時(shí)發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法優(yōu)勢，吸納醫(yī)藥、食品、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才參與辦案。推行專利行政裁決隊(duì)伍多樣化審理模式以來，吸納公職律師、專業(yè)業(yè)務(wù)處室作為合議組成員辦理案件10余起，技術(shù)調(diào)查官參與技術(shù)調(diào)查的案件14起。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 吳帥）