跨越萬里的握手！“上合”中亞三國行，又一批新項(xiàng)目落地

中國和中亞國家山水相連，友誼深厚，命運(yùn)與共。

自2013年共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出至今，中國中亞關(guān)系不斷邁上新臺階。為更好擁抱“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，深化地方經(jīng)貿(mào)合作，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日至8日，上合示范區(qū)跟隨山東省代表團(tuán)出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞三國，期間考察交流、洽談推介，達(dá)成一系列務(wù)實(shí)成果。

這是一次跨越萬里的握手，上合示范區(qū)與中亞三國“雙向奔赴”，賡續(xù)美好，深化合作。例如，上合示范區(qū)與哈薩克斯坦中國貿(mào)易投資促進(jìn)協(xié)會(huì)簽署合作框架協(xié)議，將在物流倉儲、進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資和園區(qū)互動(dòng)等領(lǐng)域深化合作；上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院與烏茲別克斯坦塔什干紡織與輕工業(yè)學(xué)院簽署合作協(xié)議，將在紡織人才培養(yǎng)、共建紡織及紡織機(jī)械領(lǐng)域智庫等方面開展合作……

青島·上合之珠國際博覽中心

中亞三國之行“余音繞梁”，上合示范區(qū)于9月10日攜手新疆喀什召開經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，旨在推動(dòng)出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦中亞三國達(dá)成的合作機(jī)制和成果落地，強(qiáng)化國內(nèi)外平臺、資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)”最優(yōu)示范場景。

1

務(wù)實(shí)合作之旅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日，青島上合國際貿(mào)易有限公司與希伯倫國際物流運(yùn)輸有限公司在哈薩克斯坦阿拉木圖市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品在華銷售市場，探索國際貿(mào)易和跨境電商業(yè)務(wù)、跨境倉儲和物流解決方案。

這是中亞三國之行成果的縮影，此行，還有一系列合作簽約——

上合示范區(qū)與哈薩克斯坦中國貿(mào)易投資促進(jìn)協(xié)會(huì)簽署合作框架協(xié)議，雙方將在物流倉儲、進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資、園區(qū)互動(dòng)等領(lǐng)域深化合作；上合示范區(qū)管委會(huì)與哈薩克斯坦阿拉木圖達(dá)姆工業(yè)物流中心簽署合作協(xié)議，雙方將在加強(qiáng)國際物流技術(shù)體系建設(shè)、貨物集結(jié)等方面展開合作。

上合示范區(qū)

上合示范區(qū)管委會(huì)與烏茲別克斯坦紡織服裝工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合作備忘錄，雙方將利用上合示范區(qū)搭建的上合紡織機(jī)械創(chuàng)新中心、上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院等平臺，進(jìn)一步暢通中烏間紡織制品和紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)貿(mào)易通道。

上合示范區(qū)管委會(huì)、青島航空股份有限公司與烏茲別克斯坦洛克特旅游目的地管理雷吉斯坦公司簽署文化旅游板塊合作協(xié)議，加強(qiáng)中烏兩國在旅游資源和旅游航線開發(fā)、文化旅游等領(lǐng)域的交流互動(dòng)。

可以看到，上合示范區(qū)赴中亞三國之行，既是上合示范區(qū)搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體的一次發(fā)展成果檢驗(yàn)，也是探尋上合經(jīng)貿(mào)發(fā)展“中國方案”的一次實(shí)踐之旅。

2

搭平臺、創(chuàng)模式

上合示范區(qū)，我國唯一面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級平臺；中亞國家，上合組織的核心區(qū)、“一帶一路”的首倡之地。在高質(zhì)量共建“一帶一路”共識下，上合示范區(qū)同中亞國家攜手同行，合作生機(jī)勃勃。

為更好推動(dòng)上合示范區(qū)出訪哈薩克斯坦等中亞三國期間，各方提出的主要關(guān)切、探討和商定的重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)，10日下午，上合示范區(qū)走進(jìn)喀什經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)在新疆喀什舉行，雙方達(dá)成一系列平臺、項(xiàng)目簽約。

現(xiàn)場簽約儀式

對于上合示范區(qū)而言，喀什及其所在的新疆，將是示范區(qū)密切與中亞國家合作的重要中轉(zhuǎn)站。喀什地區(qū)緊鄰上合組織國家，其所在的新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，正加快打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地，不斷深化與上合組織國家間的交流合作。上合示范區(qū)與喀什深度挖掘差異化特色優(yōu)勢，在經(jīng)貿(mào)合作、物流通道、重大項(xiàng)目、文旅培訓(xùn)等方面制定“金十條”合作措施。以此為基礎(chǔ)，簽約上合－喀什國際樞紐港合作、上合絲路電商－喀什跨境電商共建、上合－喀什－中亞航空客貨運(yùn)專線等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目12個(gè)。其中，上合－喀什－中亞航空客貨運(yùn)專線項(xiàng)目，集聚青島、喀什兩地航空產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，打通日韓－青島－喀什－中西亞并延伸至歐洲的“空中絲路”走廊，推動(dòng)?xùn)|西航空樞紐客貨發(fā)展，建強(qiáng)國際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道。

如今，示范區(qū)搭建的各平臺、各鏈條、各要素全都在加速流動(dòng)。今年上半年，上合示范區(qū)在國際物流中心方面，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首家空港型綜合保稅區(qū)通過驗(yàn)收，開行中歐班列（齊魯號）519列，同比增加20．7％；自上合示范區(qū)2018年啟動(dòng)建設(shè)以來，青島海關(guān)累計(jì)監(jiān)管到發(fā)中亞五國的中歐班列超1600列，進(jìn)出口集裝箱超13萬標(biāo)箱。目前，上合示范區(qū)常態(tài)化開行20條國際班列線路，開通至阿拉木圖、塔什干、比什凱克等城市點(diǎn)對點(diǎn)班列，通達(dá)中亞國家26個(gè)主要城市。

2023年5月12日中歐班列（齊魯號）首列“上合快線”商品車整車專列開行

上半年，簽約上合示范區(qū)—烏魯木齊—撒馬爾罕國際航線，全貨機(jī)航線達(dá)到12條，開通面向上合組織國家海運(yùn)航線42條，有力保障了上合組織國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定；上合示范區(qū)引進(jìn)培育上合跨境貿(mào)易服務(wù)中心等10家貿(mào)易平臺，簽發(fā)全國首份對韓國RCEP原產(chǎn)地證書，“上合·銀關(guān)通”等60項(xiàng)貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新成果走在全國前列。

數(shù)字最有說服力。今年上半年，青島對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1590．4億元，增長28．2％?！笆拐呦嗤诘?，商旅不絕于途?！痹诤?、陸、空、鐵等便捷的物流通道下，古絲綢之路的盛況重現(xiàn)在世界最壯美的經(jīng)濟(jì)走廊上。

3

強(qiáng)化公共服務(wù)屬性

透過“上合”，與世界對話。如今，越來越多的上合組織國家，通過上合示范區(qū)這個(gè)“窗口”，感受青島高質(zhì)量發(fā)展帶來的發(fā)展機(jī)遇、合作機(jī)遇。

平臺、模式效果怎么樣？企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

特來電是此次上合示范區(qū)管委組織隨山東省團(tuán)“出?！钡闹攸c(diǎn)企業(yè)之一，中亞之行讓企業(yè)收獲滿滿——特來電將與塔什干市政府成立合資公司，在塔什干市布局公共充電網(wǎng)絡(luò)。自合資公司成立起兩年內(nèi)投資2000萬－4000萬美元，建設(shè)1200至1500臺充電終端并配套平臺控制中心和手機(jī)應(yīng)用程序，以滿足高速、非高速、電動(dòng)公交車、電動(dòng)客車等多種場景的充電需求；同時(shí)建立汽車電池維修服務(wù)中心，回收電動(dòng)汽車廢舊電池等。

“我們將突出上合示范區(qū)作為‘平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者’的公共服務(wù)屬性，打造新時(shí)代對外開放新高地?！鄙虾鲜痉秴^(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，上合示范區(qū)將在互聯(lián)互通、創(chuàng)新示范、協(xié)同聯(lián)動(dòng)三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力，聯(lián)動(dòng)新疆、陜西、甘肅、黑龍江等地，深化與阿拉山口、喀什等口岸合作，強(qiáng)化上合組織國家面向亞太市場“出海口”功能。

上合示范區(qū)管委會(huì)

例如，上合示范區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮公共產(chǎn)品屬性，與新疆喀什等地加強(qiáng)協(xié)同，加快向西開放步伐，共同建設(shè)物流大通道，合力拓展上合組織國家間貿(mào)易市場，積極探索貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，全面提升與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作水平。

值得一提的是，上合示范區(qū)將集聚各方優(yōu)勢資源，聚焦上合組織國家間貿(mào)易往來和投資合作中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，為中國企業(yè)走向上合組織國家市場、上合組織國家企業(yè)走進(jìn)中國提供“一站式”系統(tǒng)性整體性解決方案，加快打造與上合組織國家相關(guān)地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)。

深度聯(lián)動(dòng)，協(xié)同共贏。上合示范區(qū)將把握“新風(fēng)口”、搶抓“新機(jī)遇”、承接“新流量”、搭建“新平臺”，推動(dòng)與包括中亞國家在內(nèi)的上合組織及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共創(chuàng)美好未來！

（作者 周偉 王萌）