“絲路電商”揚(yáng)帆，青島先行一步！
跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)正在加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展“絲路電商”是大勢(shì)所趨、市場(chǎng)所需、民心所盼。
作為全國(guó)唯一面向上合組織國(guó)家開(kāi)展地方經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，上合示范區(qū)先行一步，于8月16日對(duì)外宣布啟動(dòng)建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，爭(zhēng)創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)。該基地約5平方公里，面積不大但使命不小，將圍繞政策制度策源、產(chǎn)業(yè)主體集聚、數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作先行，為“絲路電商”國(guó)際合作提供示范方案，打造“一帶一路”電子商務(wù)國(guó)際合作領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)。
上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地新聞發(fā)布會(huì)
上合示范區(qū)為何要在此時(shí)提出建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地？該基地又將如何“為人先”，創(chuàng)新探索破解國(guó)際經(jīng)貿(mào)過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，彰顯“一帶一路”電商合作的公共服務(wù)平臺(tái)屬性？且聽(tīng)觀象君一一道來(lái)。
01
勇?lián)皣?guó)之大者”
面對(duì)復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，從賣全球到買全球，跨境電商顯示出巨大的市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)韌性，已成為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎。
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%。在雙循環(huán)發(fā)展格局下，跨境電商的紐帶作用日趨重要，既有利于提升國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的全球吸引力，又能夠有效釋放國(guó)內(nèi)強(qiáng)大供應(yīng)鏈的生產(chǎn)力。
去年11月5日，中方在第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上指出，“創(chuàng)建‘絲路電商’合作先行區(qū)，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。今年2月公布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出，高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，積極發(fā)展“絲路電商”。
今年7月4日，中方在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議上指出，“中方設(shè)立了地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等合作平臺(tái)。要積極發(fā)揮這些機(jī)制平臺(tái)作用，全力破解務(wù)實(shí)合作堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)本組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
“上合快航”上合示范區(qū)—莫斯科跨境電商包機(jī)首航
值得一提的是，在2019年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》中，也指出要“發(fā)展跨境電商”——依托中國(guó)(青島)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)跨境電子商務(wù)配套平臺(tái)，集聚跨境電商企業(yè)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)；支持青島優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)貨物集散基地和“海外倉(cāng)”。
“絲路電商”顧名思義，就是面向“一帶一路”的跨境電商。為勇?lián)皣?guó)之大者”，發(fā)揮上合示范區(qū)開(kāi)放平臺(tái)作用，助力“絲路電商”國(guó)際合作，上合示范區(qū)積極建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，可謂恰逢其時(shí)，必將大有可為。
02
“一站式”服務(wù)國(guó)際合作
“絲路電商”合作可追溯至2016年。當(dāng)年，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家智利首簽電子商務(wù)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。截至2023年1月，與中國(guó)建立“絲路電商”合作的國(guó)家已達(dá)29個(gè)，遍及五大洲。
2013年首提“一帶一路”倡議，到2022年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額翻了一番，年均增長(zhǎng)8%。在貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí)，上合組織國(guó)家跨境電商領(lǐng)域合作也存在堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如跨境結(jié)算難、通關(guān)便利慢、稅匯合規(guī)差、服務(wù)水平低等，亟需探索出系統(tǒng)性的解決方案。
上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地建設(shè)將提供破解之道。該基地是上合示范區(qū)基于公共產(chǎn)品屬性，致力于通過(guò)搭建海陸空鐵一體化國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展“絲路電商”伙伴國(guó)個(gè)性化定制服務(wù)、實(shí)施國(guó)內(nèi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同化發(fā)展等模式，為“絲路電商”國(guó)際合作提供“一站式”綜合服務(wù)，助力上合組織國(guó)家電商高質(zhì)量發(fā)展。
該基地位于上合示范區(qū)核心區(qū)，整合面積約5平方公里?！皣@近期目標(biāo)，我們規(guī)劃‘1+2+9+N’功能服務(wù)體系，依托上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)，建設(shè)‘絲路電商’綜合服務(wù)中心、青島·上合之珠國(guó)際博覽中心兩大綜合功能中心，打造融合式進(jìn)口展示交易平臺(tái)等9大功能服務(wù)板塊，聯(lián)動(dòng)上合國(guó)際樞紐港、空港綜合保稅區(qū)等N個(gè)賦能載體，全面服務(wù)上合組織和‘一帶一路’沿線國(guó)家。”上合示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張棟介紹。
青島·上合之珠國(guó)際博覽中心
其中，“絲路電商”綜合服務(wù)中心將圍繞完善“絲路電商”全鏈條全流程，集聚“絲路電商”貿(mào)易主體、服務(wù)商及跨境電商平臺(tái)，打造線上線下高度融合的專業(yè)化、服務(wù)型進(jìn)出口運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑“絲路電商”發(fā)展服務(wù)生態(tài)圈；依托青島·上合之珠國(guó)際博覽中心，打造國(guó)際電商博覽會(huì)品牌和“絲路電商”國(guó)際展會(huì)，建成與上合組織和“一帶一路”沿線國(guó)家文化、貿(mào)易等交流展示、內(nèi)聯(lián)外通窗口。
依托上合示范區(qū)，上合“絲路電商”綜合服務(wù)基地將不斷促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)放力度，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，讓中國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)形成“利益共同體”，進(jìn)而形成“命運(yùn)共同體”。
03
乘勢(shì)而上打好“上合牌”
發(fā)展“絲路電商”，青島有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
從整體看，我國(guó)跨境電商區(qū)域格局呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的狀態(tài)，東部沿海地區(qū)規(guī)模處于領(lǐng)先地位，在創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)上動(dòng)作頻頻。例如，國(guó)內(nèi)上海、杭州等城市在今年政府工作報(bào)告中明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。與此同時(shí)，廣州、福州等也在發(fā)力跨境電商。
青島在政府工作報(bào)告中也提出，要加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)市，爭(zhēng)取跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
2016年初，青島獲批成為第二批國(guó)家跨境電商綜試區(qū)，近年來(lái)更是充分利用上合示范區(qū)建設(shè)契機(jī)、毗鄰日韓的地緣優(yōu)勢(shì)以及青島RCEP試驗(yàn)基地先發(fā)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)拓展跨境電商國(guó)際合作空間。2022年，青島跨境電商進(jìn)出口突破620億元，相較2016年的8.8億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到103.6%。今年6月，首屆上海合作組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇在青舉辦，來(lái)自上合組織和“一帶一路”沿線34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的330家企業(yè)、機(jī)構(gòu)齊聚一堂，達(dá)成采購(gòu)交易額約10億元。
2023年5月12日，中歐班列（齊魯號(hào)）首列“上合快線”商品車整車專列開(kāi)行
立足青島優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上打好“上合牌”，這是青島爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“絲路電商”合作先行區(qū)的先手棋，由此，青島打出“組合拳”。
——打造一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。以上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)為核心，整合各類跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)字資源，構(gòu)建“1+N”絲路電商數(shù)字服務(wù)矩陣，形成功能集成、體系完備的“絲路電商”綜合服務(wù)平臺(tái)。
——打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)型“絲路電商”?？鐖@。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)出海所面臨的聯(lián)通弱、基地少、服務(wù)差等“絲路電商”發(fā)展瓶頸，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的“絲路電商”?？鐖@。建立總部在上合示范區(qū)，園區(qū)在海外，一主多從的“絲路電商”?？鐖@。
——打造“數(shù)字絲綢之路”。瞄準(zhǔn)“絲路電商”數(shù)字服務(wù)體系不完善等問(wèn)題，建設(shè)“絲路電商”大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中心。通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品流、物流的監(jiān)控，為信息流提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，為資金流提供交易依據(jù)和支撐，形成“絲路電商”外貿(mào)服務(wù)數(shù)字矩陣，打造一站式公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交互中心，為國(guó)際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作與“絲路電商”發(fā)展進(jìn)行數(shù)字化賦能。
上合示范區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所在中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港設(shè)立
“絲路電商”揚(yáng)帆，共赴“上合之約”。展望未來(lái)，上合示范區(qū)當(dāng)百尺竿頭更進(jìn)一步，加速建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，積極打造跨境電商生態(tài)圈，為青島爭(zhēng)創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)貢獻(xiàn)上合力量！
作者|錫復(fù)春
