多張國(guó)字號(hào)綠色名片加持，美麗青島生成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2023年8月15日，我國(guó)迎來(lái)首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。將這一天設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日，寓意深遠(yuǎn)。

“綠水青山就是金山銀山?！边@是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。放眼青青之島，處處生態(tài)美景。碧海藍(lán)天，水清岸綠是青島的標(biāo)配；青山常綠，飛鳥(niǎo)蹁躚是青島的標(biāo)簽。

走向綠色低碳的生態(tài)文明，是實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值最大化的必由路徑。近年來(lái)，全面開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，已逐漸成為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)生態(tài)文明體制改革落地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的有效載體，青島借此走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境和諧共生的新路子。

萊西姜山濕地百鳥(niǎo)翔集、錦鱗暢游，構(gòu)成獨(dú)具特色的自然景觀

一路播種，一路收獲，青島生態(tài)文明示范創(chuàng)建碩果累累。在近期發(fā)布的2022年度山東生態(tài)文明強(qiáng)縣名單中，萊西市位列其中，這是萊西繼2020年獲評(píng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地后的又一張“綠色名片”。2021年以來(lái)，西海岸新區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)相繼成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

諸多生態(tài)文明“國(guó)家級(jí)”名片的背后，蘊(yùn)藏著獨(dú)有的生態(tài)“密碼”，更是青島不斷探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑、積極創(chuàng)建生態(tài)文明“示范標(biāo)桿”的奮斗決心，一個(gè)個(gè)示范典型也將為全面建成美麗青島筑牢根基。

01

實(shí)踐載體

生態(tài)文明理念要通過(guò)實(shí)踐去探索和落實(shí)。生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的最佳平臺(tái)和載體。  

國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的最高城市榮譽(yù)，反映了一個(gè)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，是一個(gè)地區(qū)踐行綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏的品牌象征。

從2017年開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，青島生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建數(shù)量不斷突破。到去年底，青島已成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、1個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

全國(guó)擁有縣級(jí)行政區(qū)近3000個(gè)，要從中脫穎而出關(guān)鍵還得靠自身水平，況且生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建門(mén)檻不低，一共設(shè)置了40項(xiàng)指標(biāo)的考核，涵蓋生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化等6個(gè)方面。

西海岸新區(qū)、膠州市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)能從這場(chǎng)“國(guó)考”中脫穎而出，關(guān)鍵是扎實(shí)的內(nèi)功。

膠州少海濕地公園是一處自然與人文相融合的生態(tài)旅游勝地

在大氣污染防治上，膠州市可謂不遺余力，從機(jī)制體制、保障措施、資金激勵(lì)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等方面入手，建立了7項(xiàng)治理機(jī)制，構(gòu)建了大氣污染治理工作新格局。在一系列行之有效的舉措下，膠州的空氣質(zhì)量取得了明顯改善：2022年，PM2．5濃度與2019年相比改善41．7％；優(yōu)良天數(shù)達(dá)到323天，比2019年提高了16．7個(gè)百分點(diǎn)。

嶗山風(fēng)光秀美

嶗山區(qū)錨定建設(shè)創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城目標(biāo)定位，通過(guò)實(shí)施“上山下?！睉?zhàn)略，構(gòu)建“景城鄉(xiāng)一體化”的全域旅游高質(zhì)量發(fā)展格局，助力文化旅游取得長(zhǎng)足發(fā)展。

城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，實(shí)施“五水繞城”、河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)、“口袋公園”建設(shè)、城市綜合管理提升等十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及農(nóng)村人居環(huán)境整治等一系列工程，打造綠色舒適生活環(huán)境。  

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，指標(biāo)數(shù)據(jù)持續(xù)向好，是生態(tài)文明示范創(chuàng)建帶來(lái)的最直接效果。青島環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)三年全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率88．5％，全省排名第二；全市20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99％。

02

生態(tài)密碼

“總結(jié)出可推廣的經(jīng)驗(yàn)，就是示范創(chuàng)建的意義。”中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授曾賢剛在聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)生態(tài)文明論壇中曾表示，創(chuàng)建工作形成的思路在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，也就實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，這一過(guò)程中，又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的顯著提升。

在生態(tài)示范創(chuàng)建中，各地因地制宜，基于各自的資源稟賦和基礎(chǔ)條件，探索與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興等相結(jié)合的路子，著力打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道。

比如，萊西市院上鎮(zhèn)修復(fù)廢棄礦山打造九頂莊園，按照“廢棄礦山為核心區(qū)建設(shè)葡萄酒莊，周邊區(qū)域輻射發(fā)展葡萄種植”的思路建設(shè)，逐漸形成集葡萄培育種植、葡萄酒生產(chǎn)、文化展示、旅游接待和休閑度假于一體的綜合性精品葡萄莊園，帶動(dòng)周邊村民走上致富路。

靈山島是全國(guó)首個(gè)“負(fù)碳海島”

西海岸新區(qū)率先推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)及碳達(dá)峰碳中和工作，積極申請(qǐng)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)。值得一提的是，靈山島保護(hù)區(qū)積極探索減碳實(shí)踐路徑，以打造特色能源海島為目標(biāo)，成為全國(guó)首個(gè)“負(fù)碳海島”。隨著環(huán)境的改善，每到旅游旺季，大批游客乘船登島，徜徉海島慢時(shí)光，文旅事業(yè)穩(wěn)步提升。

在生態(tài)文明示范創(chuàng)建引領(lǐng)之下，產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。如今，綠水青山不僅是展示青島的“金名片”，還是青島可持續(xù)發(fā)展的“聚寶盆”。實(shí)踐也反復(fù)證明，生態(tài)文明建設(shè)示范工作在有效帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善、有力促進(jìn)各地綠色高質(zhì)量發(fā)展、全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)改革任務(wù)落地見(jiàn)效等方面發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。

03

用活招牌

當(dāng)下，青島正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水平有待提升，發(fā)展保護(hù)格局仍需優(yōu)化，綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，有必要充分讀懂全國(guó)生態(tài)日設(shè)立的初衷，感受壓力、激發(fā)動(dòng)力，錨定生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo)奮躍而上，形成全社會(huì)共同參與、共同行動(dòng)的生態(tài)文明建設(shè)大格局。

城陽(yáng)區(qū)大沽河入?？诩t灘涂

青島已經(jīng)啟動(dòng)“加速跑”。

高質(zhì)量創(chuàng)建，離不開(kāi)高起點(diǎn)規(guī)劃。去年，市生態(tài)環(huán)境局在全國(guó)范圍內(nèi)先試先行，編制了《青島市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（2021－2030）》，以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島為目標(biāo)，從生態(tài)制度、生態(tài)空間、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化六個(gè)方面提出具體舉措，基本涵蓋生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面、全過(guò)程，明確了“任務(wù)書(shū)”，也為各區(qū)市積極推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)工作提供了方向性指導(dǎo)。

生態(tài)文明建設(shè)是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，需要在探索實(shí)踐中不斷豐富和完善。今年，青島市全力推進(jìn)美麗青島建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)試點(diǎn)示范，爭(zhēng)取再創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、一批省級(jí)示范區(qū)與“兩山”基地。以國(guó)家美麗海灣優(yōu)秀案例靈山灣為引領(lǐng)，高起點(diǎn)推進(jìn)嶗山灣、西岸前海灣區(qū)美麗海灣建設(shè)，力爭(zhēng)2023年初見(jiàn)成效。

以青山綠水為基底，循著綠色生態(tài)的發(fā)展之路，才是長(zhǎng)久之路。在青島這片欣欣向榮的沃土上，以“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”為題的故事還在不斷上演。美麗青島，未來(lái)可期。

（作者 吳帥）