未來三年，青島港這樣“晉位升級(jí)”

山東省發(fā)布世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案，構(gòu)建以青島港國(guó)際樞紐海港為中心的發(fā)展格局

未來三年，青島港這樣“晉位升級(jí)”

8月8日發(fā)布的《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》提出，構(gòu)建以青島港國(guó)際樞紐海港為中心，日照港、煙臺(tái)港國(guó)家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營(yíng)港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動(dòng)的發(fā)展格局，為引領(lǐng)帶動(dòng)山東半島城市群和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供強(qiáng)力引擎。

《方案》提出，到2025年，山東沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，港口能力規(guī)模、服務(wù)效率、智慧綠色發(fā)展水平全球領(lǐng)先。青島港世界一流海洋港口建設(shè)位居前列、晉位升級(jí)，日照港、煙臺(tái)港加快建設(shè)世界一流海洋港口，其他港口發(fā)展水平整體躍升。

建設(shè)世界級(jí)專業(yè)化碼頭集群

《方案》提出，建設(shè)世界級(jí)專業(yè)化碼頭集群，續(xù)建、新建、改造一系列集裝箱、大宗干散貨、原油、LNG、件雜貨、客滾碼頭泊位和配套堆場(chǎng)、罐區(qū)；提高通航保障能力，加快建設(shè)一系列港口航道、錨地和防波堤設(shè)施；強(qiáng)化港口服務(wù)功能，建成東北亞國(guó)際集裝箱運(yùn)輸、客滾運(yùn)輸“兩個(gè)主樞紐”，國(guó)際大宗干散貨中轉(zhuǎn)分撥、東北亞油品儲(chǔ)運(yùn)、中國(guó)糧食儲(chǔ)運(yùn)“三個(gè)集散基地”；完善綜合集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)港口與腹地的交通銜接，新建、改造一批港口集疏運(yùn)高速公路、鐵路、管道、傳送廊道等設(shè)施。

《方案》提出，建設(shè)國(guó)際一流的智慧港口，建設(shè)數(shù)字孿生港口，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心智慧服務(wù)、超大型港口智慧運(yùn)營(yíng)、海上智慧交通管理、港口安全智慧監(jiān)管“四大平臺(tái)”，建設(shè)世界級(jí)港口群（中國(guó)山東）超算、智慧綠色港口技術(shù)創(chuàng)新、港航人工智能訓(xùn)練應(yīng)用“三大中心”；建設(shè)清潔低碳的綠色港口，建設(shè)港區(qū)分散式能源、海水制氫設(shè)施，推動(dòng)岸電使用常態(tài)化；建設(shè)本質(zhì)安全的平安港口，推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備。

推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)青島中歐班列集結(jié)中心

《方案》提出，優(yōu)化海上航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)航線配置，擴(kuò)大集裝箱中轉(zhuǎn)規(guī)模，形成日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優(yōu)勢(shì)航線組群，完善內(nèi)貿(mào)直達(dá)航線和外貿(mào)內(nèi)支線體系；暢通陸向物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以瓦日、新菏兗日、德龍煙、膠濟(jì)鐵路和青連—藍(lán)煙鐵路等為骨架，眾多內(nèi)陸物流樞紐為節(jié)點(diǎn)，直通山東港口群的陸向綜合物流體系，推進(jìn)設(shè)立中亞物流節(jié)點(diǎn)；完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，大力發(fā)展至中亞、歐洲集裝箱跨境海鐵聯(lián)運(yùn)，至蒙古、俄羅斯的海陸聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂中歐班列集結(jié)中心，推動(dòng)沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。

到2025年，外貿(mào)航線總數(shù)達(dá)到278條，集裝箱中轉(zhuǎn)量達(dá)到740萬標(biāo)準(zhǔn)箱，占比超過18%，內(nèi)陸港總數(shù)達(dá)到50個(gè)，中歐班列累計(jì)開行總量超10000列，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到420萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

加快打造青島現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)示范區(qū)

《方案》提出，提升航運(yùn)服務(wù)業(yè)輻射能級(jí)，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心，鼓勵(lì)金融企業(yè)在山東港口城市設(shè)立航運(yùn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展國(guó)際結(jié)算等業(yè)務(wù)，支持開展港口、航運(yùn)保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)，建設(shè)中國(guó)北方船舶交易和服務(wù)中心，爭(zhēng)取獲批船舶保稅油加注資質(zhì)，打造東北亞保稅油、低硫油、低碳轉(zhuǎn)型替代燃料加注中心，支持國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)在山東港口開展仲裁業(yè)務(wù)，加快打造青島現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)示范區(qū)；建設(shè)大宗商品交易中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東大宗商品交易中心、青島國(guó)際能源交易中心、中國(guó)北方國(guó)際油氣中心；建設(shè)中國(guó)北方生活消費(fèi)品分撥中心，重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南、青島分撥中心和日照、煙臺(tái)、威海等分撥基地；培育港航綜合運(yùn)營(yíng)主體，支持推進(jìn)港口運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資、建設(shè)開發(fā)、物流貿(mào)易、海上運(yùn)輸、郵輪文旅、高端裝備、科技研發(fā)、職教醫(yī)養(yǎng)等主業(yè)板塊發(fā)展壯大，打造專業(yè)化、規(guī)?；\(yùn)輸船隊(duì)。

到2025年，青島市新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名達(dá)到全球第13名，其中航運(yùn)服務(wù)排名達(dá)到全球第17名，大宗商品平臺(tái)交易額達(dá)到5000億元，建成海外倉(cāng)8個(gè)、國(guó)內(nèi)分撥中心2個(gè)、分銷基地10個(gè)，基本形成“濟(jì)青雙中心、沿黃多基地”的發(fā)展格局，骨干航運(yùn)企業(yè)控制總運(yùn)力突破2000萬載重噸，船舶規(guī)模超過200艘。

培育壯大青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

《方案》提出，創(chuàng)建港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”示范，推進(jìn)建設(shè)山東港口航運(yùn)金融中心等一批臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)與周邊港口合作互動(dòng)，開展集裝箱中轉(zhuǎn)、啟運(yùn)港退稅、跨渤海灣客滾運(yùn)輸、郵輪資源開發(fā)、多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)建設(shè)等合作；推進(jìn)港口與郵輪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持發(fā)展郵輪船隊(duì)，支持在郵輪口岸設(shè)立進(jìn)境免稅店、建設(shè)免稅商城等，開辟以青島港為母港，訪問東北亞、東亞港口的郵輪航線，逐步向亞太和歐美港口延伸，爭(zhēng)取開通特色濱海觀光、岸上游覽、無目的公海游組合模式；持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外交流合作，常態(tài)化舉辦青島·陸海聯(lián)動(dòng)高峰論壇，依托中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，建設(shè)青島港延伸港區(qū)和國(guó)際陸港。

發(fā)揮青島港作為離境港的啟運(yùn)港退稅政策優(yōu)勢(shì)

《方案》提出，深化港航領(lǐng)域“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)港口項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目在規(guī)劃布局、前期工作和建設(shè)實(shí)施上匹配協(xié)調(diào)；探索推進(jìn)政策制度創(chuàng)新，發(fā)揮青島港作為離境港的啟運(yùn)港退稅政策優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大中轉(zhuǎn)規(guī)模，在中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)逐步探索國(guó)際船舶登記、國(guó)際航權(quán)開放，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持青島港開展外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)；持續(xù)提升口岸效率，提升口岸查驗(yàn)服務(wù)水平，積極實(shí)施“先放后檢”“邊裝邊檢”“即卸即檢”，提升沿黃海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化水平；提升營(yíng)商便利化程度，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目、市政接入、納稅等服務(wù)，降低港口物流成本。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周曉峰）

青島日?qǐng)?bào)2023年8月9日2版