雙擁在島城 | 魚水情深賡續(xù)雙擁傳統(tǒng)，軍民同心凝聚發(fā)展合力

魚水情深賡續(xù)雙擁傳統(tǒng) 軍民同心凝聚發(fā)展合力

青島弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，推動新時代雙擁工作高質量發(fā)展，軍地攜手爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”

一個前進的時代，總有一種奮發(fā)向上的意志力量；一個復興的民族，總有一種賡續(xù)傳承的精神稟賦。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是廣大軍民在中國共產黨領導下的一個偉大創(chuàng)造，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢。

“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱”“發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)、加強軍政軍民團結高度重視，提出一系列重大思想，作出一系列重大決策，部署一系列重大工作。

今年是中國人民解放軍建軍96周年、延安雙擁運動80周年，也是我市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”的迎檢之年。青島軍地雙方堅持把雙擁工作放到鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的大局中謀劃和推進，不斷深化軍政軍民團結，推動新時代雙擁工作高質量發(fā)展，譜寫了軍地軍民團結奮斗、共創(chuàng)民族復興偉業(yè)的輝煌篇章。

向著“十連冠”進發(fā)，雙擁傳統(tǒng)傳承發(fā)展、歷久彌新

青島市是我國駐軍大市、兵員大市，人民海軍第一支驅逐艦部隊、第一支潛艇部隊、第一支岸防部隊、第一支艦載機部隊等多支種子部隊在這里誕生，新中國第一次海上閱兵在這里舉行。

青島擁有光榮悠久的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民傳統(tǒng)，雙擁理念融入島城軍民血脈、根植傳統(tǒng)、底蘊深厚。在這里，人民把軍人當親人，以真心真情對待子弟兵；在這里，官兵視人民如父母，把駐地當成第二故鄉(xiāng)；在這里，軍民同呼吸、共命運、心連心，攜手并肩，譜寫出一曲曲軍愛民、民擁軍，軍民團結魚水情深的動人贊歌。

2023年3月，青島市舉行新兵入伍歡送儀式。

時針撥回到30年前，1993年是延安雙擁運動50周年，青島作為全國雙擁模范城市，首次參加了在延安賓館禮堂舉行的紀念大會。大會對包括青島在內的56個全國雙擁模范城（縣）進行了命名表彰，這也是我市首次獲評“全國雙擁模范城”。

此后，青島又于1994年、1997年、2000年、2003年、2007年、2012年、2016年、2020年先后8次獲評全國雙擁模范城，實現了全國雙擁模范城“九連冠”，是全國連續(xù)獲得該榮譽稱號次數最多的城市之一。

三十年來，在青島經濟社會發(fā)展和駐青部隊改革建設的每一個關鍵時刻，都凝結了“軍愛民、民擁軍”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“軍民魚水一家親”的深厚情誼——

今年4月，人民海軍成立74周年紀念日期間，一場精彩的海軍軍樂音樂會在青島舉行，吸引眾多市民游客駐足觀看。

1997年，駐青部隊主動參與海泊河清淤工程，十幾位將軍、上萬名官兵奮戰(zhàn)在工程一線，在短短的32個工作日內，軍地合力完成了清除淤積物、清運污泥的艱巨任務，為提升青島城市面貌、優(yōu)化城市環(huán)境作出了積極貢獻。

2008年，第29屆奧帆賽來臨之際，一場大規(guī)模的滸苔災害突襲青島海域。部隊官兵聞令而動、迅速出擊，全力以赴投入到“戰(zhàn)滸苔迎奧運”的全民攻堅戰(zhàn)中。經過不到一個月的頑強奮戰(zhàn)，全市軍民共清理滸苔20余萬噸，青島的海面上恢復了往日的清澈湛藍，確保了奧帆賽如期順利舉行。

2005年，為保障中俄聯(lián)合軍演，青島僅用7天時間就清理了40多平方公里海域和上萬畝海產養(yǎng)殖區(qū)，轉移演習區(qū)域群眾5000余人，無一人向部隊和政府提出難題，地方不計代價、不講條件支持部隊重大任務的傳統(tǒng)得到鞏固發(fā)揚。

為保障戰(zhàn)略母港等軍事設施建設需要，青島僅用一年時間就完成了6個村莊、1429戶群眾和26家企業(yè)的整體搬遷，做到了“地上無一間民宅、山間無一處墳墓、海上無一處養(yǎng)殖、百姓無一人上訪”，創(chuàng)造了國防動遷史上的“青島奇跡”。

為滿足部隊戰(zhàn)備需求，我市投資3億多元，征地上百畝，高標準完成三沙路、魚水路等國防公路建設，有效改善了部隊通行條件。為保障海軍官兵生活，劃撥250余畝土地，投資2億多元，建成海軍小鎮(zhèn)，配套建設海軍公園、海軍學校、海軍融合醫(yī)院及軍隊社會化保障中心。

近年來，上合組織青島峰會、人民海軍成立70周年多國海軍活動等重大會議和活動在青島舉辦。今年4月23日人民海軍成立74周年紀念日，海軍以青島為主要場地組織開展海軍成立紀念日系列宣傳教育活動。軍地雙方一體聯(lián)動，圓滿完成各項重大活動保障任務。

三十年風雨兼程，“最佳海灣筑軍港，最美地塊建營房，最優(yōu)兒女穿軍裝，最好保障獻國防”的新時代擁軍“青島理念”深深融入城市血脈之中，根植于軍民心靈深處，鑲嵌在廣袤的“紅色沃土”之上，匯聚成新時代軍政軍民團結的如磐偉力。

擁軍優(yōu)屬，讓軍隊后盾更穩(wěn)、力量更足

時代變遷，變不了拳拳擁軍愛民之心；歲月更迭，掩不住濃濃魚水深情。

中國人民解放軍建軍96周年來臨之際，連日來，一場場內容豐富、形式多樣的慶祝活動，在青島掀起了“全民擁軍”的熱潮——

舉行慶祝中國人民解放軍建軍96周年雙擁晚會，為“青島最美擁軍人物”“青島市最美退役軍人”“十佳兵媽媽”“十佳好軍嫂”等先進典型頒獎；召開軍地座談會，征集部隊亟須解決的難題……開展包括走訪慰問、座談交流、演出活動、軍民共建、榮軍實事、氛圍營造、走進軍營等7個系列185項擁軍優(yōu)屬活動，活動類型比去年增加60%，活動數量是去年的3倍多，創(chuàng)歷年之最。

邁進新時代的雙擁工作，初心不變，機制一新，站位更高。

2018年4月，中華人民共和國退役軍人事務部正式成立，負責退役軍人移交安置、服務管理、待遇保障等工作，指導全國擁軍優(yōu)屬工作，省、市、縣三級也陸續(xù)成立相應機構。從中央到地方，雙擁工作領導機構和工作機構不斷調整完善。

2018年11月，青島市退役軍人事務局掛牌成立。近年來，青島不斷健全完善雙擁工作機制，優(yōu)化完善雙擁工作領導小組，市委、市政府主要領導和駐青部隊首長任組長、副組長，軍地雙方63個部門“一把手”任成員，不斷鞏固和提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。全面落實黨委議軍會、軍地合署辦公、應急應戰(zhàn)響應等重大制度，在全國率先建立軍地互辦實事“雙清單”制度，2018年以來，全力保障了訓練場地建設、土地確權等500余件軍地互辦實事全部辦結見效。

部隊需要什么，支前就保障什么；練兵緊缺什么，支前就準備什么。

“通電！”隨著一聲令下，2020年7月，位于黃海深處的長門巖島正式通電。駐島官兵從此結束了58年沒有長明電的歷史。長門巖島位于青島市即墨區(qū)藍谷區(qū)域東南方向海域，是個無淡水、無航運、無耕地、無居民的“四無”小島。經過多年建設發(fā)展，島上硬件設施條件得到極大改善，但電力問題卻一直制約著駐島官兵戰(zhàn)備、訓練和生活，給官兵帶來極大不便。

急官兵所急，謀官兵所需。2018年4月，長門巖島供電項目正式啟動。軍地雙方先后召開16次推進會、組織9次實地勘察，投資專項資金為長門巖島鋪設海底電纜，同時將島上原有光伏及儲能設備就地接入，構建了微型多能互補能源互聯(lián)網。此外，還為駐島官兵架設5G信號基站、建造燈光球場，大大改善了駐島官兵的生活條件。

軍隊打勝仗，人民是靠山。在邊關，子弟兵忠誠戍守；在后方，全社會傾力擁軍——

解決官兵急難愁盼。青島始終將“動真情、辦實事、破難題、求實效”作為服務目標，自2018年以來，我市克服長年全國同類城市安置人數最多壓力，累計安置轉業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵5000余人，轉業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵安置到黨政機關、事業(yè)單位的比例不斷提升。出臺26條退役軍人穩(wěn)就業(yè)舉措，在全國率先建立退役軍人就業(yè)動態(tài)監(jiān)測平臺和軍地兩用人才機制，啟用13家軍地兩用人才市場，精準扶持退役軍人就業(yè)。出臺未就業(yè)隨軍家屬幫扶舉措，通過開發(fā)國有企業(yè)崗位、營區(qū)社會化保障崗位等多渠道幫扶未就業(yè)隨軍家屬上崗就業(yè)。建立軍人子女入學聯(lián)絡員制度，嚴格落實軍人子女就近就便入學等政策，軍人子女實現了“隨申請隨入學”，全市目前接收在校在園軍人子女近8000人，4100余名軍人子女享受入學優(yōu)先政策，580余名軍人子女享受加分優(yōu)待政策。聚焦解決官兵婚戀難題，常態(tài)化舉辦軍地優(yōu)秀青年聯(lián)誼活動。

提升軍人獲得感榮譽感。青島深入落實“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求，廣泛發(fā)動社會力量，以榮軍卡為切入點，陸續(xù)推出包含16項“榮軍”舉措的“榮軍”工作矩陣。在全國率先實施“榮軍康養(yǎng)”工程，市立醫(yī)院等34家優(yōu)質醫(yī)療、養(yǎng)老機構成為簽約合作單位，為重點優(yōu)撫對象提供優(yōu)先預約醫(yī)療專家等“優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)質”服務。通過推出“榮軍”工作矩陣，全市目前已累計撬動社會資源為退役軍人提供優(yōu)惠3.4億元，真正把尊崇優(yōu)待細化落實到日常點滴，既有看得見、摸得著的實惠，更有切身感受到的尊崇和榮光。

營造尊重尊崇濃厚氛圍。青島緊緊圍繞講好軍人故事、英烈故事，營造全社會關心支持國防軍隊建設的濃厚氛圍，持續(xù)推進“為烈士尋親·讓忠魂歸根”和“繪憶英烈”活動，為171名烈士尋找到親屬或安葬地，百名英烈畫像展在全社會引起強烈反響。開展了歷史以來規(guī)模最大的烈士紀念設施維護和烈士集中遷葬儀式，完成151座散葬烈士墓遷移保護。創(chuàng)新烈士褒揚紀念“菜單化”宣教模式，發(fā)布菜單化服務或課程30余項，退役軍人事務部向全國推廣。加強雙擁宣傳陣地建設，建設雙擁街60條，打造以“榮軍谷”為新地標的雙擁主題公園26處。在全市廣泛開展退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和現役軍人立功喜報集中發(fā)放儀式，“一人當兵、全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)得到賡續(xù)發(fā)揚。

擁政愛民，始終和人民同呼吸、共命運、心連心

“人民”二字，字重千鈞。人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心。

一直以來，駐青部隊發(fā)揚擁政愛民光榮傳統(tǒng)，把駐地當故鄉(xiāng)，視人民為父母，在完成好軍事任務的同時，支援地方經濟社會發(fā)展，支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，協(xié)助地方做好維護社會大局穩(wěn)定工作，在祖國和人民需要的時候，用一次次“最美逆行”書寫著“人民至上、生命至上”的答卷。

城市更新建設的重點工程中，他們全力以赴。2021年8月11日晚，隨著青島航空9779次航班的起飛，陪伴青島人民39年的流亭機場謝幕，次日，山東省內首個4F級機場——青島膠東國際機場通航投運，成為內聯(lián)全國、外接全球的世界級中轉樞紐和國際門戶。從流亭到膠東，兩個機場規(guī)劃建設的背后，是駐青部隊無償提供建設用地，調整航線讓出空域，是青島軍地同力、軍民同心共謀發(fā)展的歷史見證。近年來，在駐青部隊的大力支持下，青島市地鐵建設、第二海底隧道和郵輪母港等重點工程項目，以及城市更新和城市建設、旅游品質提升等地方民生重大項目建設扎實推進。

北部戰(zhàn)區(qū)海軍官兵到黃嶺村開展幫扶活動。

疫情防控、搶險救災的危急時刻，他們沖鋒在前。2022年3月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，北部戰(zhàn)區(qū)海軍第一時間派出200人的醫(yī)療隊赴萊西執(zhí)行疫情防控醫(yī)療任務，從核酸檢測到封控執(zhí)勤，從防疫消殺到患者救治，身穿軍裝的白衣天使成為疫區(qū)人民的主心骨，為助力青島打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出突出貢獻。

脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，他們擔當作為。北部戰(zhàn)區(qū)海軍幫助黃嶺村脫貧致富，推動村容村貌、道路、水電基礎設施優(yōu)化提升，全面打造美麗鄉(xiāng)村綜合體；建成果園和蔬菜大棚，邀請蔬菜種植專家到村“手把手”傳授技術；軍地共建田園綜合體項目，為村民和村組織帶來了多重收益，讓小山村甩掉了窮帽子，踏上了致富路。青島警備區(qū)著力打造“鄉(xiāng)村振興示范村”，支援幫扶村建設發(fā)展，援建村史館、愛民書屋，推動鄉(xiāng)村文化振興。武警青島支隊為李家寨村修建黨員活動室，贈送書籍，進行政策宣講，幫助村民致富。

軍民同心，匯聚制勝偉力；軍民合力，共鑄鋼鐵長城。站在新起點上，青島將以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”為契機，繼續(xù)弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，努力提升雙擁工作水平，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力貢獻力量，以堅如磐石的軍政軍民團結，匯聚起同心共筑中國夢、強軍夢的深厚偉力，共同創(chuàng)造更加美好的未來。

評論

續(xù)寫新時代

雙擁新篇章

今年是延安雙擁運動80周年。在中國共產黨團結帶領中華民族實現從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍中，誕生于延安時期的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民優(yōu)良傳統(tǒng)，經久不衰、歷久彌新。

習近平總書記強調：“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱。”雙擁工作事關黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，事關國防和軍隊建設，事關整個社會和諧穩(wěn)定，是推動國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的重要保證。

青島是駐軍大市、兵員大市、安置大市。1993年以來，青島爭創(chuàng)全國雙擁模范城已經走過30年的光輝歷程，連續(xù)獲得“九連冠”的優(yōu)異成績。駐青部隊和社會各界積極參與，軍政軍民團結根基更加牢固，軍地合作更加密切，協(xié)調行動、攻堅克難、眾志成城的局面更加生動。

建功新時代，踏上新征程，青島黨政軍民要深入貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作重要論述，進一步深化雙擁創(chuàng)建活動，奮力續(xù)寫新時代雙擁工作新篇章。

堅持黨的領導，全力以赴服務國防和軍隊建設。打仗需要什么，地方就保障什么；部隊最缺什么，地方就準備什么。做好新時代雙擁工作，必須堅持黨的領導，把雙擁工作擺在維護國家長治久安、穩(wěn)定社會、促進經濟發(fā)展的重要位置，主動適應國家和軍隊改革發(fā)展大勢。要全力保障“前線”，加快推進軍地兩大體系形成“一盤棋”；全力支持“前沿”，發(fā)揮地方科技和人才資源優(yōu)勢，支持駐軍部隊信息化建設和技術攻關革新；全力服務“前哨”，認真落實軍地“雙清單”制度，積極開展擁軍優(yōu)屬活動，著力幫助解決部隊遂行任務、官兵訓練生活中的困難問題。要增強主動服務意識，認真落實好現役軍人、退役軍人和重點優(yōu)撫對象各項優(yōu)撫政策，不斷研究探索制定新政策新舉措，確保雙擁工作更加與時俱進、服務國防和軍隊建設更加高效有力。

完善軍地協(xié)作機制，構建新時代雙擁工作新格局?！白顐ゴ蟮牧α渴峭暮狭??！弊龊眯聲r代雙擁工作，必須加強組織保障，建立黨委領導、政府主導、部門協(xié)作、軍地聯(lián)動、群眾參與的組織領導體系，形成強大工作合力。領導小組各成員單位要加強對雙擁工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和任務落實，各級雙擁辦要做好組織協(xié)調和聯(lián)絡服務。要完善軍地互辦實事“雙清單”機制，充分發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，圍繞中心、服務大局，立足軍地亟需、雙向支持，進一步規(guī)范軍地互辦實事、互解難題機制流程，提升困難需求事項協(xié)調解決質效。

深化雙擁共建，營造愛軍擁軍濃厚氛圍。軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親。做好新時代雙擁工作，必須大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固軍政軍民團結良好局面。要加強教育引導，切實把雙擁作為國防教育的重要內容納入全民教育體系，依托革命遺址遺跡、愛國主義教育基地、國防教育基地等，開展“軍營開放日”等紀念活動，讓雙擁走進校園、走進軍營。要強化氛圍營造，扎實做好紀念延安雙擁運動80周年系列活動，廣泛宣傳愛國擁軍、擁政愛民先進典型事跡，努力營造有利于軍政軍民團結的輿論環(huán)境。要發(fā)動軍民參與，積極開展“雙擁結對”“城艦共建”“城連共建”等活動，大力開展社會化擁軍活動，鼓勵社會各界廣泛參與到雙擁模范城創(chuàng)建中來。

征途漫漫，惟有奮斗；重任在肩，只爭朝夕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結，在全社會努力營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，奮力推進強國強軍建設作出更大貢獻。（青島日報/觀海新聞記者劉佳旎）

青島日報2023年8月1日6版