青島亮出監(jiān)督利劍“護(hù)航”營商環(huán)境

處置損害營商環(huán)境問題線索273件，督促解決問題279個

青島亮出監(jiān)督利劍“護(hù)航”營商環(huán)境

“我們梳理了218個省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個排查問題、跟蹤推進(jìn)，共排查問題28個，已推動解決12個。”

“我們舉辦了18期企業(yè)家早餐會，監(jiān)督解決山東港中建材等企業(yè)6500余萬元融資難題?！?/p>

“我們探索‘建模+比對’數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，聚焦簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地情況和黨員干部違規(guī)掛證兼職取酬等問題搭建數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)疑似問題100余個，移交問題線索10件?！?/p>

……

日前，一場別開生面的“擂臺賽”鳴鑼開戰(zhàn)，全市10個區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委“一把手”依次登臺打擂，亮出“護(hù)航行動”真招、實(shí)招。

今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委聚力攻堅(jiān)提升，積極開展“護(hù)航營商環(huán)境、打造親清島城——紀(jì)委監(jiān)委在行動”，聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等監(jiān)督重點(diǎn)，深入查找落實(shí)不力背后的形式主義、官僚主義和腐敗問題。截至目前，全市各級共處置損害營商環(huán)境問題線索273件，批評教育幫助和處理169人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分77人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議41件、優(yōu)化體制機(jī)制19項(xiàng)，督促解決問題279個，有力開創(chuàng)了“護(hù)航行動”新局面，展現(xiàn)了“護(hù)航行動”4.0版的新作為、新突破、新成效。

針對問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，是精準(zhǔn)監(jiān)督的前提。為提高專項(xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)度，市紀(jì)委監(jiān)委因時因勢優(yōu)化調(diào)整“護(hù)航行動”工作專班運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持一體化運(yùn)行、整體作戰(zhàn)，強(qiáng)化工作專班與市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動指揮部辦公室的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與黨風(fēng)政風(fēng)、監(jiān)督檢查、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作聯(lián)動，各區(qū)（市）分別與相關(guān)職能部門以及12345政務(wù)熱線、“青訴即辦”等平臺建立起協(xié)調(diào)、協(xié)同機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)信息互通、力量統(tǒng)籌、成果共享，形成一整套切實(shí)管用的工作機(jī)制。市南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)工商聯(lián)緊密聯(lián)動，建立360圓桌議事會議機(jī)制，對企業(yè)的“急難愁盼”定期會商、研究解決。即墨區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)融媒體中心建立“輿紀(jì)聯(lián)動”協(xié)同機(jī)制，與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)合開展優(yōu)化營商環(huán)境意見建議辦理專項(xiàng)督導(dǎo)，確保問題建議高效推動解決。在董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃拓展區(qū)，多臺機(jī)器同時運(yùn)作，施工現(xiàn)場熱火朝天。“護(hù)航行動專班解決了拆遷清場的問題，項(xiàng)目三期很快就可以按計劃開工建設(shè)了。”面對該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員的回訪，青島金能綠色低碳循環(huán)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理說。

為更好地優(yōu)化營商環(huán)境，全市“護(hù)航行動”不斷推出新舉措、新打法，在常態(tài)化開展“辦不成，我來幫”等活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“護(hù)航進(jìn)項(xiàng)目、監(jiān)督在一線”“我當(dāng)一日營商環(huán)境體驗(yàn)官”等系列精準(zhǔn)有效的監(jiān)督活動。其中，黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)職能部門對省、市、區(qū)三級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，逐個列出“路線圖”和“時間表”，采取“專責(zé)+專業(yè)”監(jiān)督模式，對項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵時間、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；膠州市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用數(shù)字監(jiān)督手段，對領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動等問題搭建數(shù)據(jù)模型，探索營商環(huán)境監(jiān)督新視角；李滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)區(qū)稅務(wù)、金融監(jiān)管部門開展惠企政策專題講座，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。這些接地氣的創(chuàng)新方法舉措不僅有力推動“護(hù)航行動”落實(shí)，還產(chǎn)生了帶動效應(yīng)，讓職能部門既有壓力又有動力，形成共同參與、一體推進(jìn)的良好格局，讓監(jiān)督整治更加精準(zhǔn)有力，為營商環(huán)境優(yōu)化提升注入了“催化劑”。

市場主體是否向往，人民群眾是否滿意，是檢驗(yàn)營商環(huán)境的“試金石”。醫(yī)保系統(tǒng)無法線上撤換繳納賬單導(dǎo)致企業(yè)“多跑腿”，城陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)醫(yī)保部門會商把脈，化解癥結(jié)，與市專班共同推動全市層面實(shí)施流程再造，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，受益企業(yè)達(dá)3萬余家；企業(yè)反映環(huán)評手續(xù)審批時間長，萊西市紀(jì)委監(jiān)委督促生態(tài)環(huán)保部門研究出臺文件，優(yōu)化審批流程，將審批時限由30個工作日壓縮到1個工作日。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“護(hù)航行動”務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)護(hù)航的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，市、區(qū)（市）兩級工作專班圍繞“六大環(huán)境”，選取涉企財政資金“綠色門檻”制度落實(shí)、招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題等38個“小切口”開展專項(xiàng)整治，以點(diǎn)帶面推動重點(diǎn)領(lǐng)域問題整改，推動“護(hù)航行動”取得更大治理效能。

營商環(huán)境不好，背后往往存在腐敗和作風(fēng)問題。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯影響營商環(huán)境的突出問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，既嚴(yán)查權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、官商勾結(jié)等違紀(jì)違法問題，也向?qū)ζ髽I(yè)“愛搭不理”“不聞不問”等作風(fēng)問題及時亮劍。截至目前，全市各級共通報損害營商環(huán)境典型案例178起234人。

不僅如此，市紀(jì)委監(jiān)委還積極開展以案促改、以案促治，梳理分析近年來查處的典型案例并匯編成冊，在全市集中開展警示教育。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）